CNFN建设与规划

中国人民银行建设的中国国家现代化支付系统（CNAPS），为全国各商业银行提供跨

行支付的清算和结算服务。它是集金融管理、金融服务和宏观货币政策职能为一体，以

计算机处理系统、通信网络为支撑环境，将人民银行与各商行和金融机构及其分支机构

之间，有机地结合在一起的综合性大型集成系统。该通信网络称为中国国家金融网络

（CNFN）。CNFN采用X．25和帧中继（FR）规程在全国范围内，提供金融信息通信服务。

CNFN在运行期间，始终保持与应用系统相互独立，通过文件和报文传输服务，使人民银

行、各商业银行及金融机构的内部和彼此间可以进行电子访问。

CNFN将支持下列金融应用系统的运行：

a）小额支付系统（BEPS）；

b）大额支付系统（HVPS）；

c）清算帐户处理系统（SAPS）；

d）簿记证券系统；

e）银行卡电子授权系统；

f）通用信息服务系统。

中国国家金融网络（CNFN）是以我国各类金融信息的传输为基点，提供公用数据通

信服务而设计的网络。CNFN网络结构和独立、完善的网络管理系统，使其不仅具有普通

公用网的可靠性高、稳定性强的特点，而且也具备专网的封闭性和效率高的特点。CNFN

以提供网络基础设施为目标，以开放的系统结构使用户的各类计算机处理系统，通过网

络的连接运行公共的应用程序。在提供数据通信服务的基础上，CNFN能够开展金融专用

的E-Mail、储存转发传真、EDI等增值业务，为我国金融领域办公自动化提供方便、快捷

的服务。

一、CNFN的模块式结构设计

CNFN将以两级管理层次覆盖人民银行的分行、支行。CNFN的网管中心设立在承担通

信和支付应用处理两项任务的国家处理中心（NPC）。基于可靠性要求，在国内两地设置

2个有能力承担CNFN的全部工作负荷的互为灾难备份的NPC，构成CNFN的2个网络汇接节点

。CNFN的网络节点将设立在人民银行的400个城市分行处理中心（CCPC）内，每个CCPC不

仅为本区域各商业银行分行的处理中心，提供跨行、跨区域支付业务的交易处理服务，

而且提供本区域金融分支机构的分组交换数据通信服务。人民银行约有2000个县级支行

处理中心（CLB），将为本县商业银行运行提供支付业务交易处理服务，并且提供本区域

金融分支机构的分组交换数据通信服务。

CNFN采用5种网络接口的模块式设计，以及NPC、CCPC和CLB三种模块式处理体系结构

，使CNFN能够随着中国通信基础设施的快速发展而获益于设施的更新，并能够迅速吸取

当今世界最先进的通信技术。CNFN网络设计灵活，具备能够在混合式通信媒体线路运行

的能力。

二、CNFN网络结构

CNFN网络是一个基于开放系统结构的、支持国家级金融应用系统的我国金融界公用

数据通信网络。CNFN的网络层以X．25分组交换技术为基础，并引入帧中继技术，使CNFN

网络减少传输迟延时间，并通过动态带宽分配技术，充分利用物理网络资源，提高传输

效率，降低租用物理线路的费用。

CNFN网络的实施，将分为模拟试验、试点和实际运行3个阶段进行。CNFN试点网络具

有2个汇接节点、20个节点和80个CLB接入端。

鉴于CNFN传送具有货币值的金融业务信息，CNFN骨干网络的所有部件均采用冗余措

施，使其可靠性达到99．9%以上。

1、CNFN物理层网络

CNFN网络汇接点（NPC）与普通节点（CCPC）之间的物理线路，目前采用以卫星网络

为主干线路，以ChinaDDN地面网络为备份线路。主干线路的拓扑结构，是利用2个星状卫

星网络，把20个CCPC分别连接到2个NPC。卫星网络将利用卫星KU波段的空间资源运行，

并采用美国休斯公司的UMOK设备，大大地节约了网络的投资和运行费用，也为CNFN开展

帧中继技术提供了基础。

试点阶段，CNFN网络分为2层，即主干网络和区域子网。区域子网络通过X.25分组交

换机，向国家主干网提交业务。该方法使CNFN在NPC失效期间，将支付业务安全地推进在

域子网，使失效影响尽可能小。

区域子网是以CCPC为中心点的星状网络，它将CCPC与本区域的CLB处理中心和商业银

行及金融分、支机构处理中心进行连接。区域子网的物理线路将利用ChinaDDN、PSPDN和

PSTN等构成。

将来，随着宽带地面数字线路利用，物理网络的拓扑将朝着准网格状网络发展。准

网格状网络拓扑考虑把400个CCPC的一小部分定为特殊网络节点（简称2a级CCPC），CNFN

将在2a级节点间形成 网格状网络，其余的节点仍为原网络节点（改称为2b级CCPC）。

网格状网络的优点：通过迂回技术使重大的节点与通信线路的失效限制在最小范围；网

络机能灵敏、能避免集中式网络的瓶颈效应；应用系统可以安装在独立的网络节点，便

于用户的访问。

2、CNFN传输网络（网络层网络）

CNFN传输网络是以X．25协议为基础的公共载体。它由美国Global One公司的TP4900

系列产品组成：其中NPC节点采用TP4977分组交换机，CCPC节点采用TP4944分组交换机。

当CCPC／CLB与NPC之间的X．25虚拟线路建立时，支付应用系统采用开放系统标准的应用

层协议TPC／IP的FTP交换信息。国际标准网络服务运行在国际标准载体上，是建设CNFN

网络的核心问题。

帧中继技术是在X．25分组交换技术的基础上发展的先进技术，CNFN的物理网络为

NPC与CCPC之间的主干传输线路，开通帧中继业务提供了基础。根据应用系统的业务需要

，CNFN的骨干传输网络，可以随时提供帧中继业务，为我国金融系统提供高速率、高效

率、低成本的数据通信服务。

CNFN传输网络为我国金融系统广大用户提供闭合用户主用户搜索群（Hunt Group）

等功能，用户可以利用CNFN建立虚拟专用子网络，独立运行和管理子网络。CNFN提供多

个端口，同时与某端口建立多条VC的工作方式为用户服务。CNFN传输网络具备完善的计

费系统，为用户提供服务。该网络能够与ATM通信设备集成，成为提供多媒体传输的大型

综合网络。

3、CNFN的网络接口

（1）CNFN1级网络接口

CNFN1级风格接口分为1－a级和1－b级两类。1－a级接口提供NPC与所有CCPC和与1-b

级远程应用系统（RAS）的连接。该接口通过一组10 Base-5双LAN把NPC支付应用系统与

CNFN集成。

1－b级远程应用系统接口（RAS）用于将非核心的金融应用系统集成到CNFN，该接口

还用于与各商业银行总行和金融机构处理总中心的连接。根据需要，CNFN的1-b级接口可

做为入网网关，采用X．75协议与国际金融网络SWIFT连接。

（2）CNFN2级网络接口

2级网络接口依靠共用的CCPC网络节点（TP4944），将区域子网的业务交换到国家主

干网上，该交换机既做为区域业务的集中器，又作为国家网和区域网之间的网桥。该接

口通过一组10 Base-T双LAN，把CCPC支付应用系统与CNFN集成。它与1-a级、3级、4-a级

等网络接口互连。

（3）CNFN3级网络接口

3级网络接口依靠具有交换功能 的广域网接入设备，执行与级和4－b级网络接口的

分组数据交换。从而构成CLB与本地区的CCPC连接，商业银行县级处理中心，通过4-b级

接口访问CNFN网络。接口通过10 Base-T局域网，把CLB支付应用系统与CNFN区域子网集

成。

（4）CNFN4级网络接口

4级网络接口是CCPC和CLB为本地区的商业银行分、支行的处理中心提供电子访问的

接口（其中4－a级对应城市级而4－b级对应县级）。该接口采用X.25QLLC协议。如果用

户已具备帧中继接入能力，它能够为该类用户提供帧中继业务服务。该接口支持采用TCP

／IP over X.25和SNA over X.25协议的处理系统的电子访问。该接口支持混合类型的

线路，根据当地邮电部门的通信环境，优先考虑ChinaDDN，其次是PSPDN和PSTN。

（5）CNFN5级灾难恢复网络接口

5级灾难恢复网络接口是支持两个NPC进行灾难恢复信息传输的互连线路接口。该接

口采用加拿大新桥公司的多路复用器MUX，支持ChinaDDN的E1专用线，做为灾难备份主干

线路和卫星UMOD提供的E1专用备份线路。该接口传输2个NPC的支付应用处理系统的影像

(shadow)支付信息；并且传输2个NPC内网管系统的镜像(mirror)，同步管理信息。

三、CNFN的网络管理系统和CNAPS灾难恢复措施

CNFN的网络管理系统分别设在2个NPC的相同配置的网络控制中心（NCC）运行、控制

和管理。每个NCC是通过局域网LAN，将日本日立公司提供的集成网管（I-NMS）工作站、

美国Global One公司提供的分组交换网管（PS-NMS）系统、加拿大新桥公司提供的多路

复用网管（NUX-NMS）多余站，进行连接的运行系统。NCC运行的规程TCP／IP的UDP和

SNMP。CNFN的网管系统对网络及节点进行结构管理、故障管理、记账管理、运行管理及

安全管理。美国休斯公司的UMOD－PC网管对卫星的卫星modem，进行状态设置、运行监测

等项管理。

CNAPD灾难恢复过程的关键，是采用一种基于连续广播／过期监测的方法，即影像

（shadow）技术依靠CNFN5级网络接口，把支付应用系统的处理数据，从一个NPC传送到

另一个NPC，使数据库的支付处理信息得以复制。网管系统采用镜像（mirror）技术，通

过5级网络接口传输网管镜像信息，进行网络的同步管理。 CNFN物理网络的主干采用

相同载频的2个星状卫星UMOD网络，使2个NPC分别与CCPC连接，2个星状卫星网络以主、

备交替工作方式，共同享用一个卫星转发器资源。当NPC切换时，CNFN主干线路做相应的

切换，该切换是通过星状卫星UMOD网络的切换完成。

四、CNFN网络应用服务

CNFN能够与应用系统独立分离，是因采用了一系列的标准的网络服务。标准的

文件服务使金融各分支处理机构，直接向国家应用系统提交业务。例如支付应用系统在

NPC、CCPC和CLB，采用了TCP／IP的FTP文件服务协议。

CNFN采用的网络服务还有：真伪鉴别服务、通用信息服务、用户目录服务、用户访

问的安全控制服务等。

中国国家金融网络CNFN建设，将是一项跨世纪工程。CNFN的试点阶段采用世界银行

的贷款，由通过国际竞争性招标选择，由日本NTT公司承建，并由多家公司提供网络设备

。CNFN传输网络将是我国最大的分组交换与帧中继网络之一。在中国人民银行的领导下，

各商业银行及金融机构的参与和支持下，中国国家金融网络CNFN将按谋划逐步地建成，

并趋于完善，全方位地为我国金融界广大用户，提供各类数据通信服