芜湖市发展和改革委员会主要职责

芜湖市发展和改革委员会内设13个职能科室(（一）办公室 （二）综合规划科 （三）固定资产投资科 （四）概算审查和重大项目稽查办公室 （五）利用外资和地区经济科 （六）农村经济科 （七）能源和环境资源科 （八）高新技术和产业协调科 （九）综合交通科 （十）社会事业发展科 （十一）贸易和服务业科 （十二）金融财政科 （十三）监察室（加挂“人事教育科”牌子）)

芜湖市发展和改革委员会主要职责

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；分析研究经济、社会发展形势，提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及综合运用各项政策、措施的建议。

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，研究宏观经济运行中的重要问题并提出政策建议；参与全市目标责任制考核工作；承担国民经济动员工作；研究有关法律法规和重大方针、政策执行情况并提出建议。

（三）综合分析财政、金融、产业、区域政策执行效果，提出政策建议；统筹协调金融业发展，指导企业融通发展资金；贯彻国家证券政策，研究提出企业改制上市的各项扶持政策，培育、指导和协调企业改制上市和再融资，研究提出地方投融资政策，指导发行地方、企业债券；组织协调信用体系建设。

（四）负责指导推进和综合协调经济社会体制综合改革，研究经济社会体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济社会体制改革方案，协调衔接有关专项经济社会体制改革工作。

（五）负责重大项目和生产力规划布局；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的目标、政策和措施；研究提出投资和建设领域重大政策；综合编制全市财政预算内固定资产年度投资计划，安排财政建设性资金、政府性专项建设资金；指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向；安排政府拨款建设项目、重大外资项目和境外投资项目；鼓励和引导扩大民间投资；安排重点建设项目计划，按照分工实施重点项目管理；组织开展重大建设项目稽查;指导工程咨询业发展。

（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策;负责协调各产业发展的重大问题，并衔接平衡相关发展规划和政策措施,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织拟订高技术产业发展战略、规划和政策措施。

（七）研究提出利用外资和境外投资发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划，负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；组织协调和推进经济技术合作交流和对口支援工作；负责招商方面工作。

（八）负责协调落实主体功能区规划并实施监测评估；负责落实国家促进中部崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区等区域政策的有关工作；按规定负责开发区的有关工作；研究提出统筹城乡发展战略和重大政策措施；指导县域经济发展和经济强镇建设有关工作；组织、协调重大项目移民安置和经济开发工作。

（九）研究提出全市社会事业发展战略，组织拟订全市社会事业发展中长期规划和年度计划；负责教育、文化、卫生、体育等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

（十）会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施，组织编制全市服务业、重点区域性批发市场和重点要素市场的发展规划，指导市场体系建设；研究制定全市现代物流业发展的战略和规划；负责重要商品总量平衡和宏观调控，编制重要农产品进出口总量计划，研究提出重要商品储备的建议。

（十一）推进全市可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作；组织拟订循环经济、生态建设规划，提出建设节约型社会的政策，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织拟订应对气候变化规划和政策；提出全市土地、矿藏、水等资源整治、开发利用和保护的政策建议。

（十二）组织研究全市铁路发展战略和规划，编制年度建设计划；承担铁路项目前期和建设中的相关重大问题的协调服务和管理工作。

（十三）负责受理市区范围内拟出让地块前期工作审查；负责市政府投资项目立项审批、初步设计、总投资概算审查及概算调整；负责编制沿江岸线资源开发利用实施规划，受理沿江岸线资源开发利用投资项目的审查；按权限负责外资项目核准和内资项目减免税的确认工作。

（十四）承办市政府交办的其他事项。

芜湖市发展和改革委员会内设13个职能科室

（一）办公室

综合协调机关政务工作；负责文电、会务、机要、档案、工会、后勤、接待和财务等机关日常运转工作；承担保密、统计、政务公开、网络和国有资产管理等工作；负责机关离退休人员的服务管理工作。

（二）综合规划科

（加挂“市国民经济动员办公室、政策法规科”牌子）

研究提出国民经济和社会发展战略规划和生产力布局的建议，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标及政策；组织拟订国民经济和社会发展中长期规划、功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；统筹协调经济社会发展专项规划、区域规划。

提出国民经济和社会发展年度计划；分析宏观经济形势，提出加强国民经济宏观管理以及综合运用各项政策、措施的建议；参与全市目标责任制考核工作，负责有关指标任务的分解、下达；承担全市国民经济运行综合协调工作和发改委新闻发布工作。

研究国民经济和社会发展的重大政策和体制改革的重大问题，提出相关政策建议；组织或参与有关规范性文件的起草工作；分析有关经济法规规章的执行情况；负责有关行政复议、行政诉讼及机关法律事务工作。

研究提出经济社会体制改革和对外开放的重大问题及政策建议；组织拟订综合性经济社会体制改革方案，参与研究和衔接有关专项改革方案，协调推进专项经济体制改革；提出统筹城乡发展年度计划并组织实施。

承担市国防动员委员会经济动员办公室日常工作；承担市扩权强镇实施工作领导小组办公室日常工作；承担市城乡一体化综合配套改革领导小组办公室日常工作。

（三）固定资产投资科

（加挂“市重点建设项目办公室”牌子）

组织编制全社会固定资产投资中长期规划和年度计划，监测分析全社会固定资产投资状况；拟订全社会固定资产投资总规模、结构的目标、政策和措施；起草固定资产投资管理有关政策，提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议。

负责编制下达市政府性投资项目年度投资计划，并负责组织实施和综合管理；研究提出城镇化投资政策和重大项目规划建议；指导工程咨询业发展。

负责全市项目库建设管理工作；综合协调指导全市重大项目谋划和储备。负责编制市重点产业项目建设计划，协调调度全市重点项目推进中的有关问题。

负责市区范围内国有土地收储项目前期工作的审查和政府性基础设施及公益性项目投资立项。承担市政府投资项目管理委员会办公室日常工作；承担市“861”行动计划重点建设项目领导小组办公室日常工作。

（四）概算审查和重大项目稽查办公室

（加挂“行政审批科”牌子）

审核政府性资金安排建设项目的初步设计和总投资概算；会同有关部门审批和申报市大中型项目设计方案；审核项目建设总投资的概算调整。

组织开展对重大建设项目的稽察；分析监测重点项目推进和实施情况，研究提出推进重点项目建设的政策措施建议，指导、督促重点项目建设计划实施；跟踪检查相关行业和单位贯彻执行投资政策和规定情况；组织开展对上级财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查；对违规问题，按有关规定提出处理意见；牵头开展政府性投资项目的后评价工作。

负责受理市区范围内国有土地收储项目前期工作；负责受理沿江岸线资源开发利用项目；负责受理总投资3000万美元以上、1亿美元以下鼓励类、允许类外商投资项目和总投资5000万美元以下的限制类外商投资项目核准；负责受理中央预算内投资项目、专项资金申请、进口设备减免关税、外商进口设备免税确认和本地企业境外投资项目的转报审查工作；负责对受理项目，组织机关职能科室进行会审、批复或转报前的咨询工作。

（五）利用外资和地区经济科

研究提出利用外资和境外投资的战略和政策，分析全市利用外资动态；提出全市利用外资总规模和投向；研究分析全市利用市外资项目的规模和结构，参与全市利用内资工作的考核；提出境外投资规划和建议；负责提出利用外国政府和国际金融组织备选项目；负责拟订我市外商投资产业指导目录。对全市招商引资工作进行指导，负责招商引资项目库建设、管理和重点招商引资项目的调度工作；承办、参与省和市组织开展的招商引资活动。

组织拟订区域经济发展规划，提出区域发展的政策建议；负责积极融入长三角及泛长三角区域规划研究，研究芜马同城化、跨江发展战略等；负责指导开发区有关工作；承担落实国家中部崛起政策、皖江城市带承接产业转移示范区建设的有关工作。

贯彻执行国家和省关于区域经济发展、国内经济合作、招商引资和对口支援工作的方针政策，参与研究和拟定市经济技术协作、区域经济合作有关政策；负责市经济技术协作总体规划和年度计划的编制并协调组织实施；承担全市经济技术协作、区域经济合作工作的组织协调和指导服务；负责组织政府间经济合作活动；负责组织、指导、协调对口支援工作，落实对口支援任务；负责外地驻芜办事机构和芜湖异地协会（联合会、商会）等组织的联络、协调和服务工作；负责对县区经协系统工作进行指导。承担市推进皖江城市带承接产业转移示范区建设领导小组办公室日常工作。

（六）农村经济科

研究提出全市农业和农村经济发展的战略、规划、体制改革及政策建议；组织编制和衔接平衡全市农业、林业、水利、畜牧、水产、气象和小城镇建设等农村经济专项规划和年度项目建设计划；监测、分析农业和农村经济发展，提出有关政策建议；编制农业产业化、农业科技示范区的总体发展规划；负责全市农业和农村重大项目的编制、储备和申报工作。

组织、实施国家重点工程的移民安置和经济开发工作，负责移民后期的资金扶持的落实、后期扶持项目的实施和管理。承担市三峡移民工作领导小组办公室日常工作。

（七）能源和环境资源科

提出全市能源发展战略的建议，拟订能源发展规划和产业政策，研究和协调能源发展和改革中的重大问题。负责电力（含核电）、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源的行业规划、宏观管理和综合协调工作；按规定负责审查、上报电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源建设项目；负责能源项目衔接平衡，协调能源建设重大问题。综合协调能源行业节能和综合利用，指导能源科技进步，推动能源重大设备研发、成套设备的引进消化创新，协调能源相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。监测、分析能源产业的发展状况、运行情况和市场需求，参与能源运行调节和应急保障。

组织或参与编制政府性资源开发利用计划；协调国土整治、开发利用和保护政策，衔接平衡国土规划、土地利用总体规划与经济和社会发展规划，参与编制和下达土地利用年度计划。

综合分析经济社会与资源环境协调发展的重大问题，会同有关部门推进可持续发展战略实施；组织拟订资源节约和综合利用、循环经济发展的规划和政策并协调实施；协调节能环保产业发展和清洁生产促进有关工作；指导、协调应对气候变化工作；负责全市循环经济、资源节约、环境保护、污染治理和生态建设项目的储备和申报；组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。指导协调节能监察工作。

承担市电源点和电网输变配项目建设工程领导小组办公室日常工作; 承担市节能减排及应对气候变化工作领导小组的有关具体工作；承担市“生态芜湖”建设办公室日常工作。

（八）高新技术和产业协调科

统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出全市工业总量平衡、结构调整的目标和政策；综合分析工业发展的重大问题，提出有关政策建议;组织拟订综合性产业政策，研究提出综合性政策建议；组织编制工业发展总体规划和重点行业、支柱产业中长期规划；规划重大生产力布局，协调重大产业基地建设；负责重大项目储备；负责工业发展“三高”（高成长性、高加工度、高附加值）项目的管理工作。

组织拟订全市高新技术产业发展、技术战略，衔接、平衡高新技术产业发展规划；研究提出重大高新技术产业项目，组织实施重大项目关键技术、重大装备、成套设备的研制开发和示范工程及创新能力建设项目；组织申报国家、省高新技术产业化示范工程及工程研究中心、工程实验室。组织协调高新技术产业基地和产业链建设；负责重大高新技术项目的申报和储备；承担合芜蚌自主创新综合试验区有关工作。承担市重点技术改造项目督查办公室日常工作。

（九）综合交通科

（加挂“市沿江岸线资源开发利用管理委员会办公室”牌子）

统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；负责编制、协调落实沿江岸线资源开发利用实施规划；按规定管理相关重大交通建设项目。

承担市沿江岸线资源开发利用管理委员会办公室日常工作。

（十）社会事业发展科

研究全市社会发展战略、目标的建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题，组织编制全市人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、档案和社会保障等各项社会事业的中长期规划和年度计划；编制社会事业专项投资计划，会同有关部门申报并安排社会发展专项资金和补助资金；会同有关部门编制中等专业学校的招生计划。

综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；组织编制就业与人力资源和社会保障发展规划和年度计划；会同有关部门申报、安排相关专项资金、补助资金以及社会保障服务体系建设项目引导资金。承担市深化医药卫生体制改革领导小组办公室的具体工作。

（十一）贸易和服务业科

研究提出全市内贸发展战略和政策；负责编制重要商品储备计划。参与并指导全市重要商品价格及有关收费政策的制定和实施；拟订现代物流业发展战略，组织编制现代物流业发展规划，协调流通体制改革中的重大问题；研究提出全市服务业发展战略、规划和政策措施，负责编制全市服务业中长期发展规划和年度项目建设计划；指导和综合协调服务业发展；衔接平衡服务业和其他产业发展；加强服务业项目建设，负责市场体系、城乡社会化服务体系等服务业重点项目建设的协调工作；负责安排市服务业引导资金的使用投向。

（十二）金融财政科

（加挂“企业上市指导办公室”牌子）

研究提出加快发展地方金融的政策；提出地方投融资战略和政策建议；联系银行、保险、证券、产权交易、股权交易等机构，协调有关工作；负责申报地方、企业债券计划及组织工作；组织推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；负责指导、协调全市信用建设，具体承担全市企业信用、政策信用、个人信用等联合征信工作。

负责企业改制上市有关问题的研究和规范性文件拟定；负责企业上市资源摸底调查，做好拟改制上市企业的培育工作；负责企业改制上市的培训工作；协调有关部门帮助解决企业改制上市以及上市企业再融资过程中的有关问题；负责协调企业上市募集资金项目的备案、报批，负责企业股份有限公司设立方案的审核和报批。承办市信用芜湖建设办公室工作。

（十三）监察室（加挂“人事教育科”牌子）

根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》的有关条款及规定履行职责，负责市发展和改革委员会（市政府金融工作办公室）所属范围的纪检、监察工作。负责机关及下属事业单位铁建处机构编制、人事管理、教育培训和党建、信访工作。