无证无照监管电子流转管理软件，是在本地治无办开设主站与各区和市机关各治无成员单位治无办进行对接建立电子网络，将各地存在的无证无照经营主体，进行收集、统计、分类，根据职责分工的要求，属于何职能部门管理的行为，进行流转即实施电子抄告，督促相关职能部门，采取有效措施，认真履职，并将履职情况及时返回，再进入下一步流转程序，或办证、或办照、或取缔，同时将所有流程抄告处置情况进行保存处理，留下监管痕迹以备后查。