县教师进修学校（实验初中），各完职中、中心校，华星学校：

为了认真贯彻落实省市教育部门有关学籍管理文件精神和《无为县中小学学籍管理工作实施意见》（无教普[2003]205号），杜绝学籍混乱、弄虚作假等不正常现象，努力办人民满意的教育，现就进一步加强义务教育阶段学籍管理工作提出以下意见：

一、统一思想，充分认识学籍管理工作的重要性和必要性

学籍管理作为学校教育管理的一项重要内容，是维护学校正常的教育教学秩序、保障学校客观公平地考核学生学业成绩和评价教师教学水平、提高教育教学质量和办学声誉的重要保证。一直以来，全县大多数学校能积极执行学籍管理有关规定，但仍有少数学校管理意识淡薄、管理措施不力，甚至人为弄虚作假，加之流动人口子女就学的随意进出、频繁变动，至使不少学校存在着学生人籍不符、重复学籍、学籍丢漏、去向不明等不正常现象，严重干扰了招生政策的落实和教学质量评价的公平，影响了“普九”成果的巩固提高和学校的办学声誉。为此，各地各校必须高度重视学籍管理工作，充分认识学校学籍管理工作的重要性和必要性，切实增强管理意识，强化管理措施，提高管理水平和实际效果。

二、广泛宣传，建立规范化、程序化的学籍管理网络

全县各校要认真学习上级部门印发的关于学籍管理文件精神，准确掌握有关规定，要确定职能部门和承办责任人，采取科学的管理办法，建立规范的管理程序，严格落实。各中心学校要强化学籍管理工作中的宣传、指导、监督和管理的职能作用，对辖区内中小学校经常性地进行检查和指导；各中小学校对服务区内的适龄学儿及其监护人要进行广泛宣传，让广大学儿和家长了解适龄儿童接收九年义务教育的权利和义务、在校读书要遵守的规定以及学籍变动要办理的手续，并经常性地进行清理，发现问题，及时纠正，做到告知在先，跟踪管理在后，有效控制学籍混乱现象的发生。

三、严抓细管，扎实做好重点环节工作

1、严格执行新生入学的有关规定。各中小学校不得随意招收非本服务区的学儿；初中学校不得随意招收无小学学籍或人籍不符的小学毕业生，谨防出现预读生和无籍生。

2、严格履行学籍变动报批手续。学生因故需要进行学籍变动,学校要从严把关,严格按照规定的条件和手续进行办理，坚持先报批后落实,不得人为造成“既成事实”,导致学籍混乱。

鉴于我县是劳务输出大县，有大量流动人口子女在外地无籍就读的特殊性，现就此类学生学籍报批问题规定如下：外地无籍返乡就读的学生一律至户籍地学校申报学籍，由拟报学籍的学校持学生转学证书(或借读证明)、相关学习材料(原就读学校交费收据、有关方面获奖证书等)、学生本人户口薄以及户籍所在地中心校出具的学籍情况证明(需证明该生在本辖区内学校无其他学籍，并经责任人签字)等至县教育局申报学籍。

3、严格执行学籍报批的时间和程序。一年级新生学籍由中心校集中报县局审批备案，七年级新生学籍经所属中心校核批后由学校报县局审批；新生学籍报批时间以文件通知为准。

学生申请休学、重读和转学等学籍变动，并经学校同意后，休学、重读、转入一律由学校(初中)或中心校(小学)集中至县局办理，学校不得指派学生或家长自行办理，但转出至外县市学校可由学生本人或家长办理；重读和本县范围内转学一学年一次，于每年的8月—9月份办理，休学和转出至外县市一学期一次，于每学期开学前后一个月内办理。

4、严格规范学籍档案的管理。学籍档案纪录着学生的各种信息和在校期间的综合素质情况，建立并管理好学籍档案是规范学籍管理的必要手段，是审查学生参与升学录取资格的重要依据，各校必须健全学生学籍档案，及时准确地填写相关信息，妥善管理。

四、加大督查力度，实行责任追究

针对频频出现的学籍混乱、弄虚作假现象，县教育局将加大督力度：一是严格把好中考资格审查关，二是不定期地对学校学籍管理情况进行检查，三是及时核查举报反映的学籍弄虚作假情况。对因管理不力或因违反有关规定人为弄虚作假造成学籍虚假、混乱的学校、学校负责人和经办人将进行责任追究,视其性质给予必要的批评直至纪律处分，同时将学籍管理情况纳入对学校的综合评价并与教学质量奖惩挂钩。

二OO五年九月廿八日