简介

机构设置(铜陵县农业委员会 铜陵县林业局)

农业委员会(林业局)职责

农业发展情况介绍(基本情况 现代农业发展基本情况 农村土地流转情况)

简介

铜陵县农业委员会为铜陵县人民政府组成部门，正科级单位，负责管理农业、林业和农村经济等工作。办公地址：铜陵县南湖路36号。

机构设置

铜陵县农业委员会

1、办公室（县农科教统筹协调领导小组办公室）

协助委领导处理日常工作，协调机关各科室的工作关系；组织起草有关文件和综合性报告；负责文秘档案、财务、政务信息、重大会议组织、保密、信访、安全、保卫、文明创建、行政、后勤事项管理，拟定委机关有关规章制度并组织实施；研究拟定农业科技、教育、技术推广的规划和相关政策；组织实施科教兴农战略；管理、推广农业科技成果；指导农业教育和农业社团工作，组织协调农业、农村基层干部的继续教育和农民技术培训及农民体育工作；承担农科教统筹协调领导小组日常工作。

2、组织人事科

负责委机关和直属单位的组织，宣传，纪检等党务工作、社会治安综合治理、计划生育工作，管理机关和直属事业单位机构、编制、人事、劳动工资等工作；指导农业专业技术队伍建设，组织农业系统专业初级以下技术人员职称评审和职业技能鉴定；负责岗位责任制目标管理考核等工作。

3、政策法规科（县农业行政执法领导小组执法大队）

负责国家、省、市农业和农村经济发展的方针、政策法规贯彻落实情况的督查，组织农村政策调研，研究提出农业各产业法规、规章及政策意见，对其他部门起草的文件中涉农条款提出审核意见；负责政策、法律等规范性文件的审核、备案工作；协调农业行政执法监督检查，指导农业行政执法队伍建设和法制宣传教育；负责行政复议和有关法律事务工作；组织开展对全县种子、种畜、农药、兽（渔）药、肥料、饲料的质量监督检验、登记、农业生态环境保护、农机监理、动植物检疫等农业行政执法工作；依法审核有关农药、兽（渔）药、化肥的生产经营资格，颁发生产、经营（销售）许可证和经营人员上岗证；依法负责规费征收和处罚财物的收缴、处理等工作；指导渔政、渔港的行政处罚工作。

4、农村经营管理科（县农民负担监督管理领导小组办公室）

研究提出深化农村经济体制改革的意见，研究提出并负责落实稳定和完善以家底联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的意见；指导农业社会化服务体系和农村集体经济组织、农民专业合作经济组织建设；负责农村土地承包和农民负担及农村集体财务、资产的监督、管理工作，农村经济收支统计和对农民收入与负担情况的监测，并做好农村经济运行状态分析；指导农村土地经营权流转工作；承担全国农村固定观察点工作；承办减轻农民负担监督领导小组日常工作。

5、农业科

研究提出农业和农村经济发展战略，中长期发展规划和年度发展计划；拟定农业开发规划并监督实施；组织拟定全县农业各产业政策，指导其生产和结构调整，研究提出并组织落实农业各产业发展的重大技术措施，负责相关统计工作；参与拟定农业各产业的地方技术标准及产品质量标准；指导农业各产业的无公害农产品、绿色食品和有机食品的质量监督、论证工作；管理农业试验、示范项目；负责安徽农网信息工作，预测并发布农业各产业产品及农业生资料供求情况与农村经济信息；指导农业场（所）的生产和农机化管理工作；提出耕地保护、补偿与改良的政策措施；指导救灾备荒等生产资料的储备、安排；组织实施畜产资源、草地资源的保护工作；负责保护和管理开发利用渔业资源，组织渔船检验。

6、农业产业化指导科（县农业产业化领导小组办公室）

研究拟定并组织实施农业产业化经营的方针政策、发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化发展；负责全县农业产业化龙头企业的筛选、认定，跟踪服务和年度考核；负责全县农业产业化项目的编制、审核、推荐、申报和日常管理工作及对外展示展销；组织实施农民创业带头人培育工作；承担县农业产业化领导小组日常工作。

铜陵县林业局

1、办公室（与县农业委员会办公室合署）

协助管理局机关日常工作，拟定机关议事规则、工作制度、人才培训、职工教育发展规划等，并组织实施，起草有关文件和综合性报告，承办机关文秘、档案、会议、信息、信访、财务、保密等工作，负责全县林业系统专业技术培训和职称评聘工作，负责系统内的人事工资管理工作；根据国家、省有关林业法律、法规和地方性法规、规章，组织调查研究起草我县林业相关政策、措施，并负责检查落实；负责林业法制宣传与教育工作；承办林业执法监督、行政诉讼和行政复议工作。

2、造林绿化股（铜陵县绿化委员会办公室）

组织实施国家植树造林、封山育林方面的法规、规程和省相关配套实施办法；研究提出我县林业中长期发展规划和年度计划；组织起草县级国土绿化规划，承办县绿化委员会办公室的工作；承担以植树种草等生物防治水土流失的工作；组织指导国土绿化规划，并监督实施；组织协调和指导全民义务植树工作；组织、指导各类商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、特种用途林）和风景林的培育和开发利用；指导全县森林病虫鼠害的防治、检疫和预测预报工作；组织协调国土绿化规划实施中各乡镇或部门的重大事宜；协调林木种苗生产、造林营林以及国有林场、森林公园建设中的重大事宜；负责林业统计工作；负责调查研究编制申报林业建设项目；负责在建林业建设项目的技术指导与监督、管理和报务工作；组织协调在项目建设过程中各乡镇或部门的重大事宜；监管国有林业资产，以及局机关、直属单位资产；负责依法征收各项林业基金和各林业项目资金的使用和管理。

3、林政防火股（铜陵县护林防火指挥部办公室）

负责全县森林资源的保护和管理，指导全县森林分类经营工作；组织实施国家林业资源的法规、规程；组织指导全县森林资源清查、统计和消长动态监测工作；监督造林、营林的检查验收，审核并监督管理全县木材运输检查工作；负责林地、林权和森林资源有偿使用管理工作；负责林地调查、定级、登记发放林权证及林地估价等工作；组织、指导陆生野生动物植物资源的保护与合理开发利用；负责濒危物质物种进出口和国家保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的申报工作；贯彻执行森林防火条例，检查、指导、协调全县的森林防火工作，管理森林火灾档案，发布森林火险预报和森林火灾信息。

农业委员会(林业局)职责

1、贯彻执行党和国家关于农业和农村经济发展的各项方针政策，监督农业各项法律、法规的执行；

2、研究拟定农业和农村经济发展的中长期规划、相关政策和年度计划，经批准后组织实施；

3、指导监督农村土地承包、耕地使用权流转、集体财务、集体资产管理和农民负担监督管理工作。

4、推进农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展，组织实施农业三项工程、双百工程、菜篮子工程，参与拟定农产品有关技术和质量标准，申请无公害、绿色和有机农产品认证。

5、组织协调种子、农药、兽药、鱼药、饲料、肥料、农膜等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理，负责农机安全和渔政监理工作。

6、负责动植物资源的的保护，组织协调动植物的防疫、内检工作，发布疫情并组织扑灭。

7、组织实施科教兴农战略，推广农业科技成果，负责农科教统筹协调工作，组织实施“阳光工程”。负责全县农业区划、农村小型能源建设。

8、负责森林生态环境建设、森林资源保护、国土绿化、竹木采伐、林业执法工作。组织实施退耕还林、德援项目、兴林抑螺、速生丰产林建设、世行项目等林业重点工程。

农业发展情况介绍

基本情况

铜陵县位于安徽省中南部，长江中下游南岸，是铜陵市唯一市辖县，国土面积823平方公里，辖四镇四乡，110个行政村，总人口29.8万人，其中农业人口25.3万人。全县耕地面积 24.3万亩，可养水面8万亩，林地39.5万亩。境内山、丘、洲、圩并存，主产粮食、油料、棉花、花生、生姜、大蒜及凤丹皮等多种粮油作物和经济作物，畜禽养殖以猪、牛、羊、禽为主，水产养殖主要包括四大家鱼和南方大口鲇、长吻鮠、河蟹等名特优品种。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，作为全省城乡一体化配套改革试验区，全县上下认真贯彻落实中央、省、市各项支农惠农政策，加快城乡一体化和社会主义新农村建设步伐，不断加大对农业和农村的投入，有力促进了农业增效、农民增收和农村发展。先后荣获全省“农业标准化综合示范县”、“无公害蔬菜创建示范县”、“农业产业化示范县”和“粮食生产先进县”等荣誉称号。2008年全县实现地区生产总值53.25亿元，财政一般预算收入7.23亿元，农业总产值9.76亿元，农民人均纯收入5469元，位居全省十强县第八位。

现代农业发展基本情况

近年来，我县坚持以工业理念谋划农业发展，以推进农村土地承包经营权流转为抓手，促进农业规模经营，推动现代农业发展，努力打造特色型、效益型、品牌型、设施型农业。一是不断优化农业区域布局。结合我县实际，在洲圩区，重点打造绿色农业生产区，基本建成了3万亩名特优水产品养殖基地、4万亩无公害蔬菜基地、20万亩优质粮棉油标准化生产基地；建成畜禽养殖小区20余个，培育畜禽规模养殖场（户）420个，全县畜禽规模养殖比例达到60%；在山丘区，重点打造生态特色农业生产区，建成2万亩生姜生产基地，2万亩丹皮生产基地和1万亩名贵花卉苗木生产基地。建成以自然景观为依托的永泉农庄等农家乐近20家，每年接待游客10万余人次。同时围绕区域特色农业，大力发展“一村一品”，培育“一村一品”示范村28个（其中省级特色专业示范村4个），省级特色示范镇1个。二是狠抓现代农业示范园区建设。初步形成了以铜陵农业循环经济试验区、铜陵新桥高科技现代农业示范园和铜陵白姜科技示范园等为主体，乡镇现代农业示范园为拓展的现代设施农业示范基地。通过政策扶持和政府推动，不断完善园区内软硬件设施建设，加快农业科技成果转化，打造集“生产、经营、示范、推广、观光”为一体的现代农业样板区。其中铜陵县农业循环经济试验区规划总面积28.26平方公里，2006年8 月通过国家级评审，规划六大功能区，并于2007年底被省发改委列入安徽省第二批循环经济试点园区；截至目前，园区基础设施与生态配套工程基本建成，整体框架已显雏形，外部形象基本凸现，已引进食用油仓储及粮食仓储项目、机械化屠宰及肉制品加工项目、名贵花卉苗木项目等11个项目，完成固定资产投资近5亿元。省级新桥高科技现代农业示范园1999年开始建设，规划总面积5万亩（其中核心区1200亩）；目前，核心区已招商引进18家民营企业和大户入住承包经营，近年来，共争取财政扶持资金1000余万元，带动民营投资3000多万元；2001年、2004年、2007年连续三次被评为省级农业示范园，2008年被国家旅游局授予“全国农业旅游示范点”和AA级景区。三是强力推进农业产业化经营。从2005年开始，我县设立特色农业专项扶持资金，并由当年的80万元提高到今年的150万元，重点用于扶持农业产业化经营和特色农业规模化生产，有力推动了我县农业产业化的快速健康持续发展。目前，全县各类农业产业化龙头企业已发展到50余家，农民专业合作组织已发展到158家，直接和间接参与农户3.4万户。此外，农业品牌创建和农产品标准化生产力度不断加大，全县已拥有省级名牌农产品5个，省著名商标1个，安徽名牌1个，绿色食品8个，无公害农产品31个，无公害产地认证面积4.73万亩。铜陵白姜、铜陵风丹获得国家地理标志保护产品。四是提升现代农业物质技术装备水平。成功实施了12期国家农业综合开发项目，改造中低产田10余万亩。从2008年开始，市县财政计划投入2400万元，利用三年时间，全面完成我县境内内河和主干渠清淤工程（其中2008年已投入800万元）。利用国债资金，投入近5亿元，全面完成了长江主干堤和重要圩口以及病险水库的加固任务。紧紧抓住国家实施农机购置补贴政策的机遇，全面提升农业机械化作业水平，目前全县各类农业机械保有量5.2万余台套,农机总动力已达24.2万千瓦，全县机耕、机收面积分别占可机耕、机收面积的80%。五是加大新农村建设力度。按照规划先行、分类指导、突出重点、典型引路的总体思路，以实施省、市、县新农村建设示范工程为抓手，实现了新农村建设各项工作的整体推进。2006年投入198.5万元，完成所有乡镇、村总体规划，并加大规划执行力度。强化农村生态环境建设，在国家生态公益林补偿机制的基础上，市财政每年补助我县200余万元，在全省率先建立了市级生态公益林补偿机制。在全省提前完成“村村通”工程，并组织实施“组组通”、“户户通”工程，几年来，共完成“组组通”、“户户通”工程480余公里，240多个自然村实现“户户通”。县财政每年安排300余万元新农村建设专项扶持资金，用于新村建设和旧村改造、村庄绿化、乡村保洁、一村一品等新农村建设重点工程，将新农村建设不断推向深入。

农村土地流转情况

截止目前，全县农村土地流转面积9.09万亩，其中：流转家庭承包经营耕地面积6.91万亩，占全县家庭承包经营面积的32%；成立农村土地流转合作社8个，土地流转面积达70%以上的村16个。全县拥有经营面积100亩以上的规模经营户258户（其中：500亩以上规模经营大户23户）。通过土地流转，发展规模经营，全县大宗农作物规模经营面积已达4.65万亩，从事特色农业规模经营面积已达1.39万亩，规模化经营程度达到27.6%。