各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

《桐梓县2008年食品安全专项整治月行动方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

桐梓县人民政府办公室

二〇〇八年六月十五日

桐梓县2008年食品安全专项

整治月行动方案

根据遵义市《2008年食品安全专项整治月行动方案》，为进一步巩固2007年产品质量和食品安全专项整治工作取得的成果，确保奥运会期间我县食品安全，针对在日常监管中存在的突出问题和人民群众普遍关注的食品安全问题，县人民政府决定于2008年7月开展“桐梓县食品安全整治月”活动，为保证食品安全整治月活动的顺利进行，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，按照构建和谐社会的要求，以保障食品安全为目标，加大农村食品安全监管力度，强化食品安全专项执法检查和日常监管，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，积极推进行政监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设。通过专项整治，使全县食品生产加工、流通、消费等各个环节的食品安全隐患得到有效解决，食品生产经营主体资格合法有效，食品生产经营行为规范有序，食品质量明显提高，全县食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。

二、工作重点

（一）重点品种：卤制品、腌腊制品、散装食品、米粉(皮)、酱油、饮料、乳制品等。

（二）重点区域：中小学校、幼儿园及周边地区、城乡结合部、旅游景区景点和车站等。

（三）重点对象：大中型餐馆、饭店、酒楼，中小学和幼儿园、建筑工地食堂，食品生产加工企业、食品批发市场、集贸市场、食品配送户以及小作坊、小食品店、个体商贩、小摊点、小餐馆等。

三、工作目标

通过此次整治，进一步深化我县食品安全工作，确保9大任务、22项工作目标、13个100％和1个95％的量化指标在我县全面实现。重点整治三个方面：

（一）食品生产加工环节

1、对食品生产加工企业(小作坊)、冷藏企业检查率达100％，对无证照食品生产加工企业(小作坊)、冷藏企业查处率达100％；

2、食品生产加工企业生产的食品100％获得食品生产许可证，食品生产小作坊100％与质监部门签订质量安全承诺书；

3、食品生产企业、食品生产小作坊100％建立进出货台账制度；

4、确保食品安全各项保障措施的全面落实，食品生产小作坊生产环境基本满足要求，确保食品的安全；

5、食品生产加工企业（小作坊）杜绝滥用食品添加剂和非食品原料生产食品的行为，杜绝生产假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动；

6、我县生产的食品不得造成一般以上食品安全事故。

（二）食品流通环节

1、对食品经营企业、小食杂店、摊点检查率达100％，对无证照经营企业、小杂食店查处率达100％；

2、杜绝假冒伪劣食品在我县销售，杜绝食品生产小作坊无QS产品超范围销售，杜绝无QS产品在超市销售，彻底规范超市、农贸市场散装食品经营行为，集贸市场、超市所销售的猪肉必须来源于定点屠宰场，城区集贸市场、超市销售的牛羊肉，必须来源于定点屠宰场；

3、食品经营企业、小食杂店1 00％获得食品营业执照，100％建立进出货台帐制度；

4、我县销售的食品不得造成一般以上食品安全事故。

（三）食品消费环节

1、对食品餐饮单位的检查率达100％，对无证照食品餐饮单位的查处率达100％；

2、餐饮业使用的猪肉必须来源于定点屠宰场，城区餐饮业使用的牛羊肉，必须来源于定点屠宰场，杜绝餐饮业使用无QS标志的食品作为原料；

3、餐饮业100％建立进出货台帐制度；100％实施进货索证制度，食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95％以上；

4、我县餐饮业不得造成一般以上食品安全事故。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段(6月30日前)。6月30日前按照市政府印发的《2008年食品安全专项整治月行动方案》的要求，召集相关部门安排部署我县食品安全整治月活动，制定我县实施方案。

（二）组织实施阶段(7月1日至7月31日)。各相关部门要严格按照方案要求，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，全面开展整治工作，确保各项目标的实现。

（三）总结督促检查阶段(8月1至8月7日)。各相关部门要认真对专项整治工作进行总结，并将总结在8月1日前报县食安委办公室。7月下旬县食安委办将组织相关单位对开展工作情况进行督查，并将督查情况通过新闻媒体进行通报。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。成立桐梓县食品安全整治月工作领导小组，由县人民政府副县长张永康任组长，县政府办副主任王守宝、县食药监局局长胡大量、县质监局局长夏益岳、县工商局局长廖维全、县卫生局局长刘黔益任副组长，相关部门领导为成员，领导小组办公室设在县食品安全协调委员会办公室，负责领导小组的具体事务。领导小组下设食品生产加工环节整治组、食品流通环节整治组、食品消费环节整治组等三个工作组，食品生产加工环节整治组由县质监局牵头，夏益岳同志为责任人，县卫生监督所、工商局、经贸局、食药监局配合；食品流通环节整治组由县工商局牵头，廖维全同志为责任人，县卫生监督所、经贸局、食药监局配合；食品消费环节整治组由县卫生局牵头，刘黔益同志为责任人，县卫生监督所、经贸局、食药监局配合。各相关部门要根据方案要求，结合本部门实际，制定整治方案，落实责任人，并于7月5日前报县食安委办公室。

（二）相互协作，落实责任。此次整治行动，是为改善我县食品安全消费环境，推进全县食品安全监管工作，确保我县在奥运期间不出现较大以上的食品安全事故而采取的一项重要举措，各相关部门要高度重视，认真落实，凡因工作不达标、不到位、不配合、不履行职责，造成严重后果的，将追究相关责任人的责任。

（三）强化宣传，提高认识。各相关部门要加大食品安全法律法规宣传教育力度，采取群众喜闻乐见的方式，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，普及食品安全法律法规知识和食品安全常识，大力宣传专项整治成果，及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品的行为，广泛发动和正确引导公众参与，切实提高广大群众的食品安全意识和自我防范能力，形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。

（四）注重交流，及时沟通。各有关部门要及时向县食安委办公室报送整治工作进展情况，及时掌握进度，总结经验，解决问题。

附件：

桐梓县食品安全整治检查流程

一、食品生产加工企业检查流程

1．证照检查

检查食品生产企业三证必须齐全(工商营业执照、卫生许可证、食品生产许可证)。

检查小作坊必须具有工商营业执照、卫生许可证、承诺书。

2．原材料质量控制检查

进货验收应索证索票、并要记录完善。

原料贮存应离地离墙，不合格原料应有处理记录。

原料库不能贮存非食品原料。

3．生产过程控制

应具有相关的管理制度和规定。

生产设备运转是否正常。

食品添加剂必须到县级质量技术监督局备案。

关键质量控制点记录应完善。

4．成品质量控制及销售

获得食品生产许可证企业成品必须做出厂检验，检验合格后方可出厂。

检验记录必须完整。

计量器具必须按时检定，不能超期。

包装材料必须索证索票。

销售记录必须完整。

5．卫生条件

环境以及个人卫生符合要求。

食品用工具及设施卫生符合要求。

生产过程应无交叉污染情况。

洗手、更衣、消毒措施应有效。

6．质量安全标志使用

获得食品生产许可证的企业，出厂前必须在其包装或标识上加印(贴)QS标志，并注明编号。否则不得出厂销售。

QS标志应为蓝色，不得变形、变色，可按比例放大或缩小。

二、食品流通环节检查流程

1．食杂店

营业执照、卫生许可证是否齐全并公开悬挂。

是否建立统一的食品进货台账(现作现卖食品的原料进货台帐)，且必须完备登记台账。

无销售假冒伪劣、过期变质商品。

2．农贸市场

卫生制度落实，商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理好。

设有专兼职卫生管理、保洁人员，经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。

严禁无证照经营。

市场主体、交易行为合法，上市商品及其质量符合国家规定。

市场管理机构健全，设有管理办公室，配备有相应的管理人员。

肉类销售必须提供当日的检验检疫证明。

3．超市

营业执照、卫生许可证是否齐全并公开悬挂。

是否建立统一的食品进货台账及索证索票(现作现卖食品的原料进货台帐，同时标注生产日期和保持期)，且必须完备登记台帐及索取相关的票证，包括供货商的营业执照、食品生产厂家的营业执照、卫生许可证、生产许可证、质检合格报告等。

无销售假冒伪劣、过期变质商品。

散装食品必须标注相关的合格证明、生产日期、产地、保质期等。

肉类销售必须提供当日的检验检疫证明。

三、餐饮业检查流程

1．卫生许可证、健康证、卫生知识培训合格证(注意办证时间)。

2．进货原料台账。卫生许可证、生产许可证、产品检验合格证，购货时间、地点。肉类必须提供进货的检验检疫证明。

3．厨房。

原料：半成品、成品

工具：刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器保持清洁，应有标志的必须标志明显。

消毒：消毒后的餐具贮存(是否未用并在保洁柜内保存备用)

4．凉菜间：凉菜间基本卫生要求的条件

凉菜间加工应由专人制作。

水果等食品原料必须洗净消毒。

水产品类凉菜拼盘原料应尽量用完，剩余的必须存放在专用冰箱内冷藏或冷冻。

加工凉菜的用具、容器必须专用，用前消毒，用后保洁。

5．贮存食品的场所。通风良好，设备清洁，室内无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；禁止存放有毒有害物品及个人生活用品；食品原料分类存放，隔墙离地，及时处理变质或超期食品。

6．厨房工作人员。操作时应穿戴清洁工作衣帽；头发梳理整齐并置于帽内；保持手部清洁，不留长指甲，不涂指甲油，戴戒指；不得在加工场所内吸烟；接触直接入口食品人员应戴口罩；不得面对面食品打喷嚏、咳嗽等。

7．卫生管理制度健全、上墙。

桐梓县食品安全整治检查对象名单

一、食品生产环节检查名单(8家)

1、酱油厂（2家）：桐梓县刘氏酱油厂、桐梓县华丽酱油厂。

2、米皮、米粉加工坊（6家）：桐梓县小梅米粉加工店、桐梓县元田米粉加工店、桐梓县玉龙桥米皮店、桐梓县西门米皮店、桐梓县李开明米皮店、桐梓县娄晓兰米皮加工店。

二、食品流通环节检查名单(12家)

1、超市（4家）:贵州喜洋洋购物有限责任公司娄山关镇一店、贵州喜洋洋购物有限责任公司娄山关镇二店、桐梓县四发超市、桐梓县德利超市。

2、农贸市场（2家）：娄山关综合集贸市场、正华商贸综合市场。

3、食杂店（1家）：桐梓县欣欣糖果店。

4、糕点店（2家）：桐梓县特香思饼屋、桐梓县好运来饼屋。

5、酒店（3家）：桐梓县园林酒店、桐梓县罗马假日休闲酒楼、桐梓县骏豪商贸有限公司。

三、食品消费环节检查名单(30家)

1、食堂（6家）：桐梓县第一中学食堂、春雨幼儿园食堂、世栋私立中学食堂、殡仪馆食堂、蓉城私立中学食堂、实验幼儿园食堂。

2、酒店（7家）：骏豪酒店、园林酒店、恒云间酒楼、彩阳酒店、天怡鸿都酒楼、正华酒店、娄山酒店。

3、餐馆（17家）：八联餐馆、二曼餐馆、太白家常馆、小康城下岗豆花面饭馆、国强餐馆。力普餐厅（德克士）、云南过桥米线、同乐苑、担担面、苏大姐火锅、江老六老牌黄焖鸡、习水麻辣豆腐皮、多美味、王家羊肉粉、南街素米皮、樊氏小吃、横四锅贴饺（夜郎街）。