桐府办明电〔2008〕42 号

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

清明节是我国人民缅怀先人、悼念逝者的传统节日。自今年起，清明节被列为国家法定节假日，群众集中出行祭扫现象将更加突出。为引导群众文明祭祀，确保安全，经县人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、切实加强领导，明确工作职责

今年是清明节作为国家法定节假日的第一年，恰遇双休日，预计群众祭祀活动时间集中、规模较大，殡仪服务接待和安全保障压力更突出。各乡镇各部门要坚持以人为本，以科学发展观为指导，以树立文明新风、保障祭祀安全为重点，高度重视，精心组织，在政府统筹协调的基础上，民政、公安、林业、工商、卫生、宣传等职能部门要各司其职，各负其责，结合本地实际和清明节祭祀特点，制定本地、本部门的工作方案，确保清明节期间群众祭祀活动的正常进行。

各级各部门主要领导要亲自过问，分管领导具体抓。民政部门要切实发挥牵头作用，公安部门要安排足够警力，做好群众祭祀活动治安秩序安全保卫、维护交通秩序和消防监督工作；林业部门要全力做好护林防火工作；工商部门要做好非法丧葬用品销售的查处工作；卫生部门要做好突发医疗事件的医疗救治工作；宣传部门要做好宣传报道工作。

民政部门在清明节前针对公墓、殡仪馆、骨灰存放设施等场所的消防器具配备、电器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道设置等情况逐一进行排查，对存在的安全隐患及时进行整改并督促完善，做到责任落实到人。殡葬服务单位要做好突发事件处置预案，细化应急措施，确保各个环节的正常运转，为群众的祭祀活动提供优质服务。发生突发事件，要按照预案及时处置，并在第一时间报告县人民政府和县民政局。

二、加强殡改宣传，倡导文明新风

清明节是宣传殡葬改革的大好时机，各乡镇要因地制宜开展殡葬改革宣传活动，把宣传工作提高到一个新水平。宣传部门、民政部门和殡葬服务单位要围绕今年清明节国家民政部提出的“文明祭祀、平安清明”的宣传主题，结合实际制定宣传工作方案，以乡镇人民政府所在地为重点，以殡葬行业组织和殡葬服务单位为依托，以电视、报刊、广播等为载体，通过开设专栏、制作展板、宣传册、手机短信等多种形式，重点宣传国家关于殡葬管理的法规政策、殡葬改革的重大意义和新的殡葬理念。积极倡导文明祭祀新风尚，号召群众增强安全意识和遵守公共秩序意识，促进祭祀活动规范有序地开展。

民政部门要认真组织，积极引导群众开展文明祭祀活动，满足群众文明健康的祭祀活动需求。要推广“家庭追思会”、“网上祭祀”等文明祭祀新形式，引导群众自觉破除陈规陋习，抵制低俗愚昧、封建迷信活动，并充分发挥清明节“传递亲情、传承文化”的功能，把殡葬服务工作与弘扬传统文化、倡导文明祭祀方式相结合，为群众创造一个平安、和谐的祭祀环境。

桐梓县人民政府办公室

二OO八年三月三十一日