桐府办发〔2007〕68号

各乡镇人民政府，县人民政府各工作部门、各直属机构：

为深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）以及《教育部关于做好2007年中等职业学校招生工作的通知》（教职成〔2007〕1号）、《教育部关于建立健全高中阶段教育学校招生工作机构的通知》(教办〔2007〕6号)等文件精神，规范中等职业教育招生秩序，促进我县中等职业教育快速健康发展，经县人民政府同意，现就进一步加强中等职业教育招生工作有关事项通知如下：

一、统一思想，增强中等职业教育招生工作的认识

近年来，全国职业教育快速发展，但随着中等职业教育办学机构的增多，办学规模的不断扩大，少数地方、部分学校出现了违规办学、买卖生源和非法中介参与招生等问题，损害了人民群众切身利益和中等职业教育形象，引起了各级政府和有关部门的高度重视。当前，外地来我县非法招生的情况比较严重，中职招生秩序比较混乱，已经出现了买卖生源、中介机构组织参与招生和招生欺诈行为等非法招生现象，严重损害了广大学生和家长的利益，影响了社会的和谐稳定。清理整顿中等职业教育招生秩序，引导中等职业教育规范办学，是满足广大人民群众接受良好职业教育的需要，是促进我县中等职业教育持续、快速、健康发展的现实要求，也是维护社会稳定的重要保证。

二、明确职责，认真清理整顿规范中职招生秩序

（一）教育行政部门负责高中阶段教育学校招生工作的日常工作，负责中职招生工作的综合协调，统筹管理。未经省、市、县教育行政部门公示的中等职业学校不得在我县招生，未经国家教育部下达跨省招生计划的省外中等职业学校不得在我县招生。

（二）劳动保障行政部门要按国家有关规定做好技工学校和职业培训机构的招生规范管理工作，防止以招生招工为名非法买卖童工的事件发生。

（三）监察部门对中职招生工作实施监督，并将买卖生源行为纳入商业贿赂范畴进行专项治理。

（四）公安部门对个人或非法中介参与中职招生的违法行为依法进行查处。

（五）工商部门要加强对中职招生广告的监督管理，并加大对招生中的商业贿赂、不正当竞争行为的惩处力度。

（六）城管部门要清除公共场所非法招生广告牌。

三、完善制度，严肃查处违纪违规招生行为

（一）严格招生纪律，严肃查处违纪违规行为。严禁单位领导和机关干部（含离退休干部）参与非法招生；严禁任何中职学校委托中介机构参与招生；严禁中职学校以任何形式实行有偿招生或买卖生源；严禁生源学校及其教师向中职学校索取生源组织费。对发现单位领导、机关干部参与非法招生或学校领导、教师有买卖生源行为的一经查实，当年年度考核为不合格；对情节严重构成犯罪的移交司法机关依法处理。

（二）建立健全中等职业教育招生工作管理责任制，将完成中职招生任务和规范中职招生秩序的情况纳入县人民政府对乡镇人民政府教育督导评估内容，把升入中等职业学校的学生与升入普通高中的学生一样纳入计算中考升学率，对中职招生工作成绩突出的学校予以表彰奖励。

（三）县人民政府有关职能部门要认真受理群众对非法招生的举报投诉，切实做到有诉必应、有责必问、有案必查、有错必纠。对违反中等职业教育招生政策、扰乱招生秩序的，要追究当事人和所在单位领导的责任；涉嫌犯罪的要移交司法机关依法处理。

四、加大宣传，强化舆论监督

（一）各新闻单位要积极配合教育行政部门加强对中职招生工作的正面宣传，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，及时曝光违纪违规行为，形成有利于做好中职招生工作的良好社会氛围。要及时向社会发布有关中等职业教育招生的政策信息，保障广大学生和家长的知情权与选择权，扩大广大群众的参与权与监督权。

（二）大力宣传国家助学金资助全日制中等职业学校在校农村学生和城市家庭经济困难学生的政策，切实做到家喻户晓，让广大初中毕业生都有接受中等职业教育的机会。

附：桐梓县整顿规范中等职业教育招生秩序领导小组成

员名单

桐梓县人民政府办公室

二○○七年七月五日

桐梓县整顿规范中等职业教育招生秩序领导小组成员名单

组　长：张永康　县人民政府副县长

副组长：李树乔　县教育局局长

成　员：杨国祥　县教育局党委书记、副局长

张海英　县人事劳动和社会保障局副局长

肖　平　县公安局副局长

江旭东　县城管局副局长

严志文　县工商局副局长

谢云南　县监察局副局长

陈　平　县文广局副局长

张　清　县教育局副局长

金传勇　县教育局招生办主任

领导小组主要负责是整治全县招生秩序，严厉打击非法招生中介机构。领导小组下设办公室于县教育局，张清同志兼任办公室主任，王建军、赵元林、朱涛、李飞雪、陈立、娄静为办公室成员，具体负责日常事务。