概述

新规事件

专家点评

概述

淘宝新规就是2011年10月10日，淘宝商城宣布将正式升级商家管理系统，2012年向商家收取的年费将从现行的每年6000元调整到3万元或6万元两档，大部分商家作为服务信誉押金的消费者保证金将从现行的1万元，调整到1万元至15万元不等。同时，实行有条件的技术服务费年终返还制度，淘宝商城将根据商家的经营规模、服务质量等指标的达标情况对商家的技术服务年费进行部分乃至全额返还。在此调整中，淘宝商城特别建立商家违约责任保证金制度，商家进驻淘宝商城将根据所经营或者代理的品牌缴纳违约保证金。商家一旦有达到一定程度的违约行为，将扣除至少1万元的保证金，保证金直接进入消费者保障基金，为消费者提供保障。 消费者一旦买到假货将获得“假一赔五”赔偿，同时其他商家违规行为对消费者补偿幅度也将大大增加。

新规事件

2011年9月初，有传言称淘宝商城将发布“新规”，大幅提高年费和保证金，因直接影响经营，商城内众多中小卖家纷纷对此求证，但淘宝并未回应和证实。

9月22日，淘宝商城公开辟谣，发布《阿里巴巴：提高年度费率传言不实》的消息，中小卖家情绪得以稳定。

10月10日中午，淘宝商城突然发布《2012年度淘宝商城商家招商续签及规则调整公告》，大幅提高年费和保证金，此前的传言被证实，不少商家感觉被耍。同时，淘宝商城罕见地没有当天发新规、当天执行，新规执行时间设在了10月17日。

10月11日，近5万多名网友结集YY语音，有组织性的（“反淘宝联盟”），对淘宝商城大卖家，实施“拍商品、给差评、拒付款”的恶意操作行为。

12日凌晨，淘宝在官方网站发出紧急公告， “昨天晚上，淘宝商城发生了持续数小时的有组织恶意攻击行为，导致部分合规经营的淘宝商城店家的正常经营秩序受到严重干扰。”表示“因为自身的不满，去攻击别人的店铺，无论从出发点和采取的手段看，都是赤裸裸的流氓暴行”，并称已向警方报案。

10月12日，淘宝商城总裁张勇表示：“对互联网暴力，对恶意攻击其他商家的行为，我们不会容忍，也绝不会因为这个而妥协。”目前为止，已有数十家卖家遭到恶意攻击，同时，他也表示，要对参与这一事件的卖家身份逐一进行甄别。张勇表示，这一事件发生后，淘宝商城第一时间就与警方取得联系，警方已经在密切关注和掌控这一事件的发展。张勇表示：受损害的商家利益肯定会得到补偿。另外，无法达到基本经营规模、不能达到企业化经营标准的商家，商城将帮助他们转到淘宝集市（C2C）继续经营，商家的历史交易、信用等指标可以相应转换，不受影响。

截至12日晚，已有数十家大型淘宝商城店铺被网民“攻陷”，部分或全部商品被迫下架。

10月13 日调查发现，在小卖家以攻击大卖家回击淘宝商城新规后，淘宝商城一些大卖家未雨绸缪，已在筹划在其他平台开店，而腾讯旗下的QQ商城、京东商城、当当网等平台成为他们考察的对象。

10月14日，淘宝商城针对被攻击的大卖家亦出台了一些保护措施。记者在淘宝商城官方论坛看到某运营组发布公告，称凡是因此次恶意攻击引起的好评下降、纠纷率上升、赔付额上升等店家指标变化，将在本次事件结束后统一处理。

淘宝商城总裁张勇亦表示，无法达到基本经营规模、不能达到企业化经营标准的商家，商城将帮助他们转到淘宝集市（C2C）继续经营，商家的历史交易、信用等指标可以相应转换，不受影响。一位淘宝商城人士透露，相关的转换程序可能将于12月启动。

冲突爆发后，阿里巴巴董事局主席马云通过更新微博的方式进行了表态。继前日发出“一意孤行”微博之后，昨日他又发微博表示，“心累了真想放弃，看着家人的眼泪，听见同事们疲惫委屈的声音，真想放弃。心里无数次责问自己：我们为了什么？凭啥去承担如此的责任？也许商人赚了钱就该过舒适生活，或像别人一样移民，社会好坏和我们有啥关系？”

马云另一条微博称：“公司想挣钱是正常的，不想挣钱是不正常的。淘宝经历了九年不正常！九年来我们从未要求过淘宝一分钱的利润。赚钱不是我们的目的。我们不是道德模范，但我们确实想在中国做一家不同的企业。我们全心帮小企业因为我们懂那种痛。但不是人人从商会挣钱，商业是门严肃的学问。”

10月15日下午 淘宝商城发布公告，对备受争议的收费规则作出详细解释。对于有卖家指责淘宝商城此次涨价是单方面行为，没有征求小卖家意见,淘宝商城解释称，淘宝已经从两个半月之前就针对新规定开始与卖家沟通，通过多种途径听取卖家的想法建议，“9月份的时候，我们还专门为这个事情，请来各种类型不同类目的商家，开过两场面对面的沟通会。”淘宝方面称，绝大多数卖家支持这项新规定。阿里巴巴集团副总裁陶然昨天也表示，“到今天为止，我们并未接到任何来自围攻群的组织者发来的要求对话或者交流的讯息，他们也从来没有和我们有过任何正式接触。”

淘宝方面在公告中还坚决否认试图依靠提高技术服务年费和保证金两项收费标准来达到集资目的，称仍将坚持新规定不会让步。

10月15日晚间商务部表示高度关注、重视，要求有关方面从稳定物价和支持小微企业的高度妥善处理。商务部电子商务和信息化司负责人表示，希望淘宝商城充分听取各方意见，采取积极行动回应相关商户特别是中小商户合理要求。他同时强调，相关企业和个人必须通过合法途径表达诉求。　对于商务部的表态，阿里巴巴集团副总裁陶然昨天表示，公司暂时还没有明确的官方回应，公司也在和商务部做沟通。

由部分中小卖家建立的“YY34158网商维权频道”发布公告称，“今日暂停部分活动，国家有关部门已经开始着手调查淘宝规则变更一事。请大家相信政府一定会给我们全体商家一个满意的答复！”反淘宝联盟通过网络对外表示，“国家有关部门已经在调查了，现在就是等淘宝给咱们一个回应。”

不过，已经“草木皆兵”的部分大卖家却仍然不敢开放货到付款功能，有的商户甚至直接“暂停所有功能”，关店停业。

10月17日下午，淘宝商城召开媒体恳谈会，对新规则各种解读进行还原，阿里巴巴董事局主席马云宣布，调整淘宝商城新规执行时间点，已在Tmall的商家，新规执行点延后至明年9月30日。新商家1月1日起执行。

马云宣布新规调整如下：

1、对于已在Tmall的商家，新规执行点延后至明年9月30日。新商家1月1日起执行。

2、所有商家2012年保证金可减半，阿里集团追加10亿进入消费者保障基金。3、贷款担保：阿里集团拿出5亿作为先进担保，为符合条件的小商家向银行和第三方金融机构的贷款提供担保支持。

4、阿里集团增加3亿投入，用于市场推广和技术服务平台的改善，加大对商场商户的支持力度。 他说，商户信用和客户评价若在倒数10%内，不会给予任何政策支持。

5 转入淘宝网经营：对于不与商城续约或者达不到标准的商家，淘宝商城提供技术帮助，将其商店(B店)转为淘宝网店铺(C店)，信用及交易记录均在C店中予以保留.

马云表示，对于不考虑跟Tmall继续签约或不符要求的，在规则前提下，将提供技术服务，将B店转为C店。淘宝网对中小企业的扶植政策会陆续推出。 他说，以上5条原本在11月-12月推出，如今一并托出。

马云与淘宝商城总裁张勇还宣布，将投入18亿进一步扶植商城中小卖家发展，提升品质和服务，全力实现打造品质之城的目标，对假货、水货零容忍，坚持对广大消费者的承诺，帮助他们获得更好的产品和服务。

阿里巴巴集团董事局主席马云在淘宝商城18亿扶植“真”商户中提到，将向淘宝商城追加投资18亿元，用于将淘宝商城打造“品质之城”。

淘宝商城总裁张勇说，将扩大消费者保障范围，商家出售严重材质成分不符的产品即被视同售假；加大对商家违规的处罚成本，对于经营假货、水货的店铺，实行“零容忍”，一经发现，立即清退，并扣除所有保证金。此外，淘宝商城将建立更多的公众监督机制，加大商品抽检力度和店铺巡检制度，严格招商审核标准，吸引更多优质商家入驻。

10月18日，反淘宝联盟YY34158频道上，依旧有1.5万余人同时在线，超过千人在排队等待“发言”，频道的公告栏上则挂着反淘宝联盟对淘宝商城新规调整的最新声明。

反淘宝联盟在声明中表示，淘宝新规的调整并未达到广大网商的要求，一意孤行的姿态并未改变，行为方式仍然未受到第三方的有效监管，并不是真正接受了中小卖家的意见。反对者声称，行业定价机制应由淘宝商城、网商、政府职能部门共同参与制定，马云也应和中小卖家进行直接对话，回应其诉求。

在YY频道内，不少发言者依旧“义愤填膺”，但反淘宝联盟的组织者却十分克制和冷静。

“攻击大商家只是我们一时无奈的选择，以后我们不会再次启用。”反淘宝联盟媒体部的负责人晓北（昵称）向记者表示，虽然联盟不满意淘宝商城的5项新措施，但不会再次组织对淘宝商城进行攻击，而是寄希望于淘宝商城能够与中小卖家进行沟通和交流。但淘宝商城是否与反淘宝联盟直接对话，组织者们并无把握。“能不能谈，我们也不知道，我们手里已经无牌可打。”晓北说。

10月19日，商务部再次表态，将对第三方交易平台加强业务指导，推动《网络零售管理条例》尽早出台。

专家点评

阿里巴巴集团调整新规执行办法，18亿元扶持商城卖家。针对淘宝商城17号的此些解决措施，商务部新闻发言人沈丹阳认为，事情正朝着理性、积极的方向发展。

沈丹阳：我们很高兴地看到，在有关方面的共同努力下，这件事情已经得到了比较好的处置。下一步，商务部希望有关方面除了做好淘宝商城的善后工作外，还要加强对第三方交易平台的业务指导和服务。

商务部新闻发言人沈丹阳表示，应该加快网络零售法律管理体系建设，推动《网络零售管理条例》尽早出台。

沈丹阳：这次事情发生的根本原因主要是：目前我国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失、监管体系不完善。当前要推动《网络零售管理条例》尽早出台，形成第三方交易平台市场准入退出制度，完善市场规则，明确网络零售市场各参与主体的权利、责任、义务关系，进一步明确有关部门管理职责，促进网络零售市场的健康持续发展。

“注重建立诚信、健康的电子商务平台是大势所趋，但如何制定规则适当引导，仍然值得探讨。尤其是对于淘宝这样处于行业龙头、甚至是带有垄断性地位的平台，如何监管、处罚，它带来的影响很可能不仅限于市场经济层面。”博客中国创始人方兴东说。

中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平表示，小企业、小商户并不一定缺乏竞争力，如果能借鉴意大利或德国模式，走服务差异化、品种多样化和个性化定制的路子，将让不同规模的电子商务企业走出适合自己的商业模式。

“为消费者提供差异化、多样化、个性化的服务，需要大企业、大商家和小企业、小商家配合与互补。如何建立支持差异化发展的平台，对阿里巴巴这样的企业来说仍然是机遇和挑战并存。”姜奇平说。

相关研究者认为，此次淘宝新规引发“恶意攻击”，本身会造成部分小微客户撤离，从而丧失部分市场活性。中央财经大学信息学院电子商务系副主任张巍表示，改变规则之前，多元市场主体共同参与协商显得尤为必要。

“淘宝新规效应暴露出我国电商领域的法制、管理体系还不完善，规则制定仍然缺乏政府管理部门和行业协会的协助，而使企业成为规则制定的主体。”方兴东说。相关专家表示，随着中国电子商务步入转型期，相关部门机构的协调职能亟待逐步增强。