词条 | 碳汇经济 |
释义 | 碳汇经济的概念一般来说,碳汇是指生物或土壤等从大气中吸收或固定CO 2 的过程、活动和机制, 而碳源则是指生 物体或人为活动向大气中释放CO 2 的过程、活动和机制。所谓碳汇经济,是指由碳源碳汇相互关系及其变化所形成的对社会经济及生态环境影响的经济, 即碳资源的节约与经济、社会、生态效益的提高。通俗地说,碳汇经济就是一种低碳排放经济,或者就称为低碳经济。 碳汇经济的发展趋势①碳汇市场可能会扩大。主要因为伴随着京都议定书的生效, 整个国际市场的碳汇价格呈现上涨的趋势。这种变化趋势, 有助于碳汇项目的开展。 ② 我国政治、经济环境稳定, 森林资源的所有制形式和经营模式有利于森林碳汇项目的开展, 在亚洲地区开展此项目更具有竞争力。 ③ 通过森林碳汇项目,实现碳交易, 并实现生态效益的部分补偿, 进而促进森林碳汇经济和林业经济的发展,这也是一个新的发展趋势。 ④进行森林碳汇的有关理论研究, 完善与之配套的管理政策和法律法规。( 开展森林碳汇的研究,并促进向碳汇经济的转变, 是通过市场化的手段来解决全球气候变暖问题的重要途径。 碳汇经济发展存在的问题(1)森林碳汇评价的计量方法不统一,尤其在碳汇计量的具体项目上还未达成共识。如对森林碳汇实物量评价的方法主要有生物量法、蓄积量法、生物量清单法、涡旋相关法、涡度协方差法,对价值量评价的方法主要有成本效益分析法、造林成本法、碳税率法、碳税法和造林成本法均值法等, 但目前还没有一种方法为世界各国所公认, 也没有被我国所公认。另外,在计量的项目上,是否把农业土壤、森林管理等活动抵消减排承诺量作某种限制等也没有达成共识。当然,这需要在国际范围内进行协调,但计量的具体目、方法的不统一和不严格,会过高估计森林碳汇的潜力, 对我国在气候谈判中是十分不利的。 (2)对森林碳汇的有关问题研究不够,家底不清。我国在对森林碳汇的研究,如森林碳循环、碳汇、碳汇潜力等问题研究上投入不够,对家底还不十分清楚。尤其对森林碳汇的时空变化、碳循环的调控等研究不够, 使我国在环境谈判中缺少技术支撑。因此, 加强对森林碳汇等有关问题的研究,为我国社会经济可持续发展和生态系统管理及碳汇经济的发展提供科学依据和技术支撑十分迫切。 (3)缺少从国家生态安全的高度考虑森林碳汇评价、市场化和碳汇经济的发展。碳汇市场化到碳汇经济的发展已成为一种趋势。我国目前还处在森林碳汇项目的试点实施阶段, 距真正的森林碳汇市场化和碳汇经济的发展还有很大的差距。但我们应该全面认识气候变化问题的国际背景,认真研究气候变化及有关公约对林业可能产生的影响, 从战略高度把握气候变化给林业带来的机遇与挑战,尤其从国家生态安全角度考虑未来气候变化对林业的影响, 即从生态安全角度考虑森林布局、树种分布等,这样才能在森林碳汇研究、碳汇经济发展中处于主动地位。 (4)缺乏对森林碳汇项目及碳交易政策的研究。《京都议定书》签订后, 通过CDM 机制发达国家可以向发展中国家提供与减排事业有关的资金或技术转让,这为实现我国林业可持续发展提供了良好的机遇。但目前我国还缺乏对碳汇项目及碳汇交易政策的相关研究,无法从政策上保证碳汇交易和市场化的顺利发展。因此,我国要重视森林碳汇项目及碳汇交易的政策研究,在《气候变化框架公约》及《京都议定书》进程的大背景下,重视碳汇政策,尤其要重视森林碳汇产权化的相关政策研究,使森林碳汇市场有形化,为森林碳汇交易、市场化和碳汇经济发展提供政策保障。 |
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