苏锦娘，巾帼英雄，浙江苍南龙港镇江口村人，聚众起义抗元，为义军首领之一，建“罗军国，号正治”后失败被元军杀害。

成宗元贞元年（1295） 五月升平阳、瑞安两县为州。大德元年（1297）四月平阳陈空崖与嫂苏锦娘聚众抗元先见立“罗平国”，年号正治，十月失败被俘。

苍南地处山陬海隅，民性强悍，富有斗争精神。元大德元年（1297）四月，村民陈空崖及其嫂苏锦娘，竖义旗起兵抗元，建罗平国旗号，郑元六为丞相，陈忠、陈宗五为黑煞天蓬元帅，陈魁、陈千廿六为目莲迦叶。起义军虽至七月即被镇压。但充分显示了村民的反抗精神。