| 词条 | 水泥路种菜 |
| 释义 | 水泥路种菜湖北襄阳市双沟工业园被曝在建好的水泥路上“填土种菜”。双沟工业园违规用地被责成复耕，“公路种菜”之举是为了应对国土部卫星遥感的监控。此举也上演了一曲“公路种菜”的闹剧。 公路种菜 - 怪现象湖北襄阳市襄州区双沟镇农民最近遇上一件怪事：双沟工业园新修的几条公路一夜之间“消失”了，被当地领导派人填上土，铺上薄膜，撒下种子用来种菜。一个月后，镇里又组织人员、机械，将表层填土刨开、搬走，公路又现身了。一时间，社会上对此议论纷纷。 在全国土地执法检查中，卫星遥感图片监控犹如“天眼”，使违法违规用地难以藏身。湖北襄阳市双沟工业园却别出心裁，在建好的水泥路上 “填土种菜”，上演了一曲公路种菜的闹剧，在“天眼”底下玩了一回“隐身”，被当地老百姓举报。 公路种菜 - 闹剧在双沟工业园，有记者看到路边一条公路上有大型机械在作业，急忙下车。这条与主干道相连的公路上铺了一层厚厚的土，三台大型铲车正将厚土铲开，然后由几台工程自卸车装上拉走。一位姓姚的铲车主说，他一台铲车干一小时拿200元工钱。 在公路两旁的菜地上，双沟镇吴河村二组村民毛焕成告诉记者，公路上的土是一个月前夜间铺上去的，还蒙了一层薄膜，撒了种子，镇里说是种菜，其实是怕上级知道搞开发，“这是为了逃避检查，哄上级的。” 在吴河村三组附近修建的9号公路上，2011年7月15日上午，这里的铲车和运土车也在不停地忙碌。村民吴小革反映，修路占了他家半亩地，至今没有得到一分钱。同时，因修路使附近菜地排水不畅，2011年蔬菜受涝严重。村民吴小先用锄头一边将尚未搬走的土刨开，露出下面的水泥地，一边用手撕掉一块块露在外面的薄膜，心疼地说：“这样的地也能长出菜来，谁相信？这不是糟蹋老百姓的钱吗？” 吴小先家有一亩多地被占，他告诉记者，听说镇里光买土盖路就花了五六十万元。“说是双沟工业园手续没有批，被上级从卫星上拍下来了，只好应付一下检查。” 公路种菜 - 官员回应应付检查后公路上的土又重新刨去 针对群众质疑，当地政府解释说，此举是一种“复耕措施”，除了搞“短期农作物种植”，还有一个目的是为了“公路保养”。 襄州区政府办公室副主任苗丰说，襄州区90%是农业人口，农业税取消后，财政吃饭都成问题。为此，区里近年来大力招商引资，加快工业园建设。其中，占地3平方公里的双沟工业园，是全省首批重点乡村工业园和经国务院审核保留的全省140家开发（园）区之一，也是市、区两级政府重点打造的以食品加工为主的工业园。 苗丰承认，工业园公路建设属于违规用地，有关用地手续从2010年底就开始申报，目前尚在省政府审批中，预计2011年下半年可以批下来。在2010年10月启动的全国土地卫星遥感图片执法大检查中，由于双沟工业园违规用地建设被“天眼”发现，责成我们复耕，我们就在上面铺了土，盖上薄膜，利用等待审批的这段时间种一季蔬菜，同时也可以对公路进行保养。 但记者发现，与常见的水泥路面保养不同，双沟工业园的公路“保养”却将路面和路肩都盖上了土，密不透风，而路肩并非水泥路面，是用地砖砌成的。当地一些干部群众说，不仅为公路“保养”的理由十分牵强，在水泥路上种菜复耕的行为更近乎荒唐。 公路种菜 - 背后问题 襄阳是近年来湖北经济发展较快的地级市，也是违法违规用地的高发地区。由于违法用地严重，多次受到上级土地部门处罚、处分，其中仅违规设立的深圳工业园，就清理出38宗违法违规用地，罚款近1900万元，一批相关责任人受到追究。 三四年前襄州区综合经济实力还只排在全省30位左右，但由于近年来热衷招商引资、加快工业园建设，追求“跨越式发展”，2009年就升到第19位，2010年又升到第13位，今年计划进入全省“前十强”。今年上半年，全区实现财政收入4.5亿元，超过去年总和，2012年计划达到15亿元，年增幅惊人。 近年来，卫星遥感图片监控在全国土地执法检查中大显身手，为坚守18亿亩耕地“红线”发挥了重要作用。湖北省社科院研究员匡绪辉认为，地方政府之所以敢屡屡突破土地“红线”，关键是干部考核的“指挥棒”在起作用，无法抵挡“投资饥渴症”带来的用地冲动，不惜打“擦边球”，在政策“红线”边缘游走，千方百计逃避土地监管。 “这不仅侵害了农民利益，而且破坏了地方可持续发展，明显不符合科学发展观。”匡绪辉等专家认为，双沟工业园的违规占地造假事件是一个典型案例，凸显了当前我国土地“红线”保卫战面临的严峻形势，急需引起重视 |
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