基本含义

两个厂或者地方政府，可以就排污权进行市场买卖。一方因为提高技术，使得生产发展基础上，排污仍然减少，这时该厂或地方政府可以将剩余的那部分减排权，拿出来卖给排污可能超标的另一个厂或者地方政府。以此来达到是资源环境得到最优保护的一种市场调节机制。