是指未经有关部门批准，擅自改变已获得《道路运输证》车辆结构、构造或者特征的车辆。具体包括以下几种情况：一是擅自改变车辆类型或用途。指擅自将客车改为货车、货车改为客车、普通货车改为专用货车、专用货车改为普通货车、卧铺客车改为座位客车、座位客车改为卧铺客车；二是擅自改变车辆颜色。指擅自将驾驶室和车身改为与原车辆不同的外观颜色；三是擅自改变车辆主要总成部件。指擅自更换与原车型不一致的发动机、变速器、前桥、后桥、或者车架；擅自更换车辆车身或者罐体；擅自改变车辆悬架形式；四是擅自改变车辆外扩尺寸或者承载限值。指擅自价高、加宽、加长、拆除货箱拦板或者增加车辆外廓尺寸；擅自增加或者减少轮胎数量；擅自增加或者减少车轴数量；擅自增加客车座位或者卧铺铺位。

对于“擅自改装车辆”的行为，道路运输管理机构应当依据《中华人民共和国道路运输条例》的规定实施相应的行政处罚。