一、考核对象

二、考核要求

三、考核内容

四、考核方法和程序

五、考核结果及使用

六、考核的组织领导

山西省教育厅关于印发《义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）》等四个文件的通知

晋教人[2009]55号

各市教育局：

全省义务教育学校绩效工资实施工作已经启动，为做好义务教育学校绩效考核工作，进一步贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，加强师德建设，我厅制定了《义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）》、《义务教育学校校长、书记绩效考核工作实施办法（试行）》、《中小学教师职业道德考核办法（试行）》、《中小学校师德建设工作考核办法（试行）》，现印发你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

实施中的问题和建议，请及时反馈我厅人事处。

附件：

1、义务教育学校教师绩效考核工作实施办法（试行）

2、义务教育学校校长、书记绩效考核工作实施办法（试行）

3、中小学教师职业道德考核办法（试行）

4、中小学校师德建设工作考核办法（试行）

二〇〇九年九月十六日

附件2：

义务教育学校校长、书记绩效考核工作实施办法（试行）

为加强中小学校长、书记队伍建设，深化教育人事制度改革，推进义务教育学校绩效工资制度的顺利实施，促进全省义务教育事业健康均衡发展，现就做好我省义务教育学校校长、书记绩效考核工作提出如下意见。

一、考核对象

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校（含义务教育阶段的特殊教育学校）校长、党总支（支部）书记。

副校级领导的绩效考核由所在学校或学校主管部门组织实施。

二、考核要求

实施校长、书记绩效考核工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高校长、书记队伍素质和管理水平为核心，以促进校长、书记绩效为导向，着力构建符合校长、书记成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的校长、书记绩效考核评价制度，激励广大校长、书记为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。

实施校长、书记绩效考核工作应遵循以下原则：

1、尊重规律，以人为本。尊重教育规律，充分体现校长、书记职业化的特点。

2、强化责任，注重实绩。校长、书记的绩效考核要把敬业精神、责任感放在重要地位，注重校长、书记全面贯彻党的教育方针、履行岗位职责的情况和任职期间学校的发展进步。

3、激励先进，促进发展。鼓励校长、书记全身心投入学校管理工作，引导校长、书记不断提高自身素质和依法科学管理学校的能力。

4、客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。

三、考核内容

校长、书记绩效考核要素包括基本素质、履行岗位职责情况和主要业绩。具体内容详见《义务教育学校校长绩效考核要素》（见附表1）和《义务教育学校党总支（支部）书记绩效考核要素》（见附表2）。

四、考核方法和程序

校长、书记绩效考核与学校年度工作考核、领导班子成员年度考核结合进行。

考核程序：

1、述职。校长、书记在全校教职工大会上述职。

2、民主测评。校长、书记述职后，全校教职工以无记名投票

方式进行民主测评。

3、考察。考核组采取查阅材料、问卷调查、个别谈话或座谈等方式，考察、了解校长、书记的全面工作、主要业绩和贡献。

4、确定考核等次。考核组根据民主测评和考察情况，结合平时工作表现（或考核情况），充分讨论，平衡比较，形成考核评价结论，确定考核等次。

5、公示考核结果。校长、书记考核等次要在本校（中心校、学区）公示5个工作日。公示无异议的校长、书记，按考核等次兑现绩效工资。考核结果存入本人档案。

五、考核结果及使用

1、绩效考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀率控制在参加考核校长、书记总数的15—20％。

2、凡有下列情形之一者，绩效考核确定为不合格：

（1）本校当年发生有较大影响的各类事故的；

（2）经考核，考核组确认学校管理混乱，学区内群众意见较

大的；

（3）其它应确定为不称职等次的。

3、绩效考核结果作为校长、书记岗位聘任、职务晋升、发放奖励性绩效工资、表彰奖励的重要依据。考核结果为优秀的校长、书记，奖励性绩效工资原则上最高不超过本人基础性绩效工资。考核结果为不合格的校长、书记，当年不发奖励性绩效工资，并及时进行调整。

校长、书记对考核结果有异议的，可以通过正常渠道向考核组或县级以上教育行政部门反映。

六、考核的组织领导

1、义务教育学校校长、书记的绩效考核，按学校的隶属关系，

由县级以上教育行政部门组织实施。县级以上教育行政部门可成立非常设的中小学校长、书记绩效考核组，具体负责所辖中小学校长、书记的绩效考核。

2、县级以上教育行政部门要根据本实施意见精神，结合当地

实际，科学制定校长、书记绩效考核具体实施办法，指导学校制定好副校级领导绩效考核实施方案。

3、县级以上教育行政部门要切实加强对义务教育学校校长、书记绩效考核工作的指导与监督检查，不断完善校长、书记绩效考核方法，提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制的有效运行。

附表：

1、义务教育学校校长绩效考核要素

2、义务教育学校党总支（支部）书记绩效考核要素

附表1：义务教育学校校长绩效考核要素

考核要素　主 要 内 容

职业道德　热爱教育事业，具有高度的事业心、责任感，与学校领导班子成员团结协作，作风民主，在本校有威信和号召力。
具有勇于进取、开拓创新精神。顾全大局，公正廉洁，严于律己。
思想政治素质过硬，职业道德高尚，勤奋敬业，堪为师德表率。

职业素质和能力　具有良好的教育理论和管理素养；熟悉教育法律法规和政策，办学理念先进，办学思想端正。有较强的组织、协调、管理能力和指导教学、教研、学校管理等工作的能力。
熟悉主要学科的教学，至少在1门学科教学中有较高水平，能引领本校教学研究。
持校长、书记岗位培训合格证上岗，按规定参加校长提高培训和高级研修。

履行岗位职责情况　
全面贯彻党的教育方针，严格执行教育法律法规。科学制定学校的办学目标和发展规划，重大问题决策科学、民主。办学行为规范。
重视领导班子和教职工队伍建设。学校领导班子有凝聚力和战斗力。教师配备合理，师德建设有措施、有成效，注重引领教师专业发展，教职工思想业务水平不断提高。
坚持以教学为中心，按照国家义务教育课程标准开全课程，开足课时。能把主要精力用于教学管理，每学年上课、听课、评课、分析学生学习情况等时间不少于70课时。
坚持面向全体学生，把德育工作放在首位，全面实施素质教育，促进学生全面发展。注重开展生动活泼、卓有成效的思想品德教育、体育、卫生、美育、劳动教育以及课外教育活动。
坚持后勤工作为教书育人和师生员工服务。严格管理校产和财务，关心师生员工生活，保证师生的安全和健康。
自觉接受党组织和教职工的监督。充分发挥工会、共青团、少先队等群团组织在办学育人中的积极作用。
注重加强学校与社会各方面的联系，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的育人环境。
做好学校安全稳定工作，法制教育、安全教育制度化、经常化。

主要业绩　学校完成本学区范围义务教育任务，学生无流失和大范围随意流动现象。
学校校风、教风、学风优良。全体学生的学习成绩和综合素质持续提高，合格率、巩固率高。学生的思想品德、个性特长、创新精神和实践能力得到充分发展，体质健康指标达到规定标准。
办学水平、教育质量受到学生、家长、学校主管部门及社会广泛好评，家长满意度高。
当年内无重大工作失误，无违规违纪行为，未发生安全责任事故和教职工群体不稳定事件。
学校全面工作或单项工作取得突出成绩，受到表彰奖励。

注：围绕考核要素，细化考核指标体系和权重由市或县级教育行政部门制定。

附表2：义务教育学校党总支（支部）书记绩效考核要素

考核要素　主 要 内 容

职业道德　热爱教育事业，热爱党务工作，具有高度的事业心、责任感，与学校领导班子成员团结协作，作风民主，在本校有威信和号召力。
具有勇于进取、开拓创新精神。顾全大局，公正廉洁，严于律己。
思想政治素质过硬，职业道德高尚，勤奋敬业，堪为师德表率。

职业素质和能力　具有良好的教育理论和管理素养，熟悉教育法律法规和政策，熟悉党务知识。
有较强的组织、协调、管理能力，有较强的党务工作能力和水平。
按规定参加上级组织的培训。

履行岗位职责情况　全面贯彻党的教育方针，严格执行教育法律法规。
重视领导班子建设。学校领导班子有凝聚力和战斗力。
加强学校党组织的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
参与学校重大问题的决策，监督、支持、配合校长履行职责，促进学校教育质量的提高。
注重加强学校精神文明建设。围绕学校的根本任务和中心工作，采取多种形式做好师生员工的思想政治工作和德育工作。
加强对学校工会、共青团、少先队等群团组织的领导，积极支持他们开展工作。关心民主党派的思想建设和组织建设。
协同校长共同做好学校安全稳定工作，法制教育、安全教育制度化、经常化。及时妥善处理涉及师生员工利益的问题，化解矛盾，消除不安全和不稳定因素。
加强对学校综合治理工作的领导，维护学校正常的教育教学秩序。

主要业绩　
学校党组织工作与教育教学工作紧密结合，促进学校办学水平和教育教学质量持续提高。
党员在各项工作中发挥先锋模范作用，得到教职员工广泛好评。
学校党的工作或单项工作取得突出成绩，受到表彰奖励。
分管的工作有显著成绩。
当年内无重大工作失误，无违规违纪行为，未发生安全责任事故和教职工群体不稳定事件。

注：围绕考核要素，细化考核指标体系和权重由市或县级教育行政部门制定。