鲁教研字〔2010〕2号

各研究生培养单位：

为进一步贯彻落实《山东省教育厅山东省人民政府学位委员会关于深化研究生教育改革，全面提高研究生教育质量的意见》，进一步建立健全研究生教育质量保障机制，现就加强研究生教育督导工作，提出以下实施意见。

一、充分认识加强研究生教育督导工作的重要意义

培养具有“创新思维、创新能力、创业精神和能力”的高端人才，为经济文化强省建设提供高层次人才智力保障，是深入实施科教兴鲁和人才强省战略的客观需求。提高研究生培养质量是研究生教育发展的核心任务，是研究生培养单位的重要职责，是研究生教育工作者肩负的重任。实施研究生教育是一项科学、创新、改革、复杂的系统工程，必须加强研究生培养全过程管理，实现过程管理与目标管理相结合。研究生教育督导工作，是对研究生教育培养全过程进行监督、检查、评估和指导的一项重要活动, 是强化研究生教育质量控制的综合措施，保障研究生培养质量的重要举措。实施研究生教育督导，对于促进国家学位与研究生教育法规和政策的实施，促进学科建设、学位建设、研究生导师队伍建设、教风与学风建设，促进研究生教育管理的科学化和规范化，保障研究生教育健康快速发展，培养适应经济建设与社会发展需要的高层次人才具有重要意义。要充分提高对研究生教育督导工作重要性的认识，强化工作的前瞻性和主动性，采取切实有效的措施，积极开展研究生教育督导工作。

二、研究生教育督导工作的指导思想和目标任务

研究生教育督导工作的指导思想是：充分遵循研究生教育规律，以科学发展观为指导，以国家有关法律、法规和教育方针政策以及省和单位有关规章为依据，以培养适应经济文化强省建设需要的高素质的人才为根本，以学术型和应用型人才培养规格为标准，切实加强研究生教育督导工作，提高研究生培养质量。

主要任务和目标是：秉承“强化监督、重在改进、致力发展、提高质量”的理念，深入研究生教育教学第一线，对研究生教学过程和培养工作的各个重要环节进行督查，对研究生教育的现状进行调研和评价，对教学活动和教学管理工作提出意见与建议，帮助、指导被督导部门、单位和个人改进工作，为研究生教育工作做好咨询服务，为领导决策的制定与实施当好参谋，以促进研究生教育工作在继承中求创新，在改革中求发展。

从2010年起，在全省各研究生培养单位全面启动研究生教育督导工作。“十二五”中后期，在认真总结各单位开展督导工作的基础上，研究、制定省级研究生教育督导实施方案，进一步建立健全研究生教育质量保障体系和运行机制，启动省级研究生教育督导工作。

三、 研究生教育督导的主要内容

研究生教育督导的主要内容，包括研究生培养方案及培养计划执行；学科、专业学期课程安排与执行；教师的教学态度、教学内容、教学方法及教学效果；研究生对教学与培养工作的意见；研究生中期考核；学位论文进展，包括开题报告、论文阶段性进展报告、论文指导等环节；学位论文评审与答辩，包括论文评审方式、答辩程序、答辩委员会人员组成和论文答辩的规范性等环节；研究生和研究生导师的学术道德；学术规范与学术评价制度建设；研究生教学、科研的实验与实践，以及助管、助教、助研等工作的开展；研究生教育教学档案建设；受委托开展的其他活动。

四、研究生教育督导工作的主要方式

各研究生培养单位可根据本单位实际，采取综合督导和专项督导相结合的方式，定期或不定期开展督导工作。督导方式主要包括，随堂听课；听取情况汇报；查阅有关文件和档案资料；参加有关会议和教育、教学活动；召开座谈会、个别访谈、抽查和问卷调查；深入研究生培养基地进行调研；列席研究生教育有关工作会议；召开研讨会等。

督导工作要正确处理督导与被督导之间的关系，广泛吸收研究生导师、研究生和管理人员参与问题的分析和研究，认真听取意见与建议，以切实改进研究生教育中存在的问题。

督导工作完成后，督导组应及时向被督导单位和个人反馈督导情况，提出书面整改意见。被督导单位和个人应针对督导意见和建议，积极进行整改并向督导组提交整改报告，督导组应适时进行督导回访，检查了解督导整改落实情况。整个督导工作结束后，督导组应向单位及时提交督导工作报告。

五、建立健全研究生教育督导工作机制

要建立健全研究生教育督导工作规章制度，制定和完善督导实施办法及督导工作计划。根据不同时期的督导重点、督导内容，以及学科领域和学位类型，分别制订相应的督导实施方案，分类督导。要通过构建和实施研究生教育督导制度体系和运行机制，体现出强有力的督导激励功能、约束功能和服务功能，形成并营造出个性与规范、继承与创新、改革与发展、宽松与和谐的研究生教育工作良好氛围和学术环境。

各研究生培养单位要成立相应的研究生教育督导工作机构，设置督导工作办公室，负责日常工作。办公室挂靠在研究生教育主管部门。督导工作机构可为研究生教育督导组，也可为研究生教学指导委员会。督导机构负责人应由单位公认的资深专家担任，成员由研究生教育相关职能部门负责人，单位内外不同学科教学与管理经验丰富、学术造诣高、责任心强、有较高威望的研究生导师、资深专家以及有关专业人员组成。督导机构以在职人员为主。人员的组成要把好选配关，确保督导人员的综合素质和学术水平。督导队伍结构要合理、力量要互补、责任要明确、职责要清晰、工作要有力。督导队伍可根据单位研究生规模、督导重点和内容，灵活选配成员数量，必要时可按工作要求和学科门类分成若干工作小组。

督导工作在单位主管领导的领导下开展工作，研究生教育主管部门负责督导工作的组织与总体协调，各学院、各部门应积极配合、大力支持，确保督导工作科学、规范、高效、有序地进行。

六、加强研究生教育督导工作的管理

各研究生培养单位要加强对研究生教育督导工作的领导，要将督导工作放在十分重要的位置，摆上议事日程。要加强研究生教育法律、法规和政策的学习，全面把握研究生教育改革与发展的宏观政策和教育发展的总体趋势，积极探索、深入研究研究生教育督导工作的规律、内容和方式，不断创新督导方法，规范督导程序，突出督导重点，务求督导实效。要及时研究解决督导工作中发现的新情况、新问题。对督导工作应安排必要的经费支持，以保证督导工作顺利开展，确保督导工作落到实处。

各研究生培养单位要根据本实施意见，研究制定本单位研究生教育督导制度、实施办法，并与2010年6月底前报送我厅。每学年督导工作结束后，应及时向我厅报送督导工作报告，主要内容包括：督导工作计划及执行情况、督导成效、存在问题、整改措施等。

我厅将进一步加强对各单位研究生教育督导工作的指导和协调，及时进行工作调度，推广各单位的督导做法和经验。建立督导工作信息平台，适时公布研究生教育和督导工作状态。对督导工作中的先进单位和个人，将进行表彰和奖励。

二○一○年五月十七日