城镇登记失业人员指在劳动年龄（16周岁至退休年龄）内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态并在公共就业服务机构进行失业登记的城镇常住人员。其中，没有就业经历的城镇户籍人员，在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。

城镇登记的失业人员总数除以劳动年龄人口的总数就是城镇登记失业率。在我国，这个数据一直是表示城镇失业率高低的基本数据。