简介

主要职责

简介

瑞安市是浙江省海洋与渔业大市(县)，全市行政管辖海域3037平方公里，是陆域面积的2倍多，海岸线长130.33公里，拥有500平方米以上的海岛98个，海区生物种类1140种，其中鱼类372种、甲壳类204种、软体类428种，习见的经济种类有带鱼、大黄鱼、小黄鱼、马鲛鱼、龙头鱼、对虾、三疣梭子蟹、锯缘青蟹、乌贼、海蛰等，发展海洋与渔业经济有得天独厚的条件。

早在改革开放初期，市委、市政府高瞻远瞩、审时度势，就作出“大念山海经”的发展决策， 90年代，又提出建设“海上瑞安”和实施渔业“双十工程”的发展思路，进入21世纪之后，进一步明确了打造海洋经济强市的宏伟目标。五年来，全市海洋经济总产值平均年增长7%左右，2005年达到19.5亿元；水产品总产量、渔业总产值连续6年达到“双十”（即产量超过10万吨、产值超过10亿元），渔业总产值占全市大农业总产值的60%强。港口运输业蓬勃发展，瑞安港货物吞吐量达317.4万吨，旅客吞吐量6.9万人，年产值1.5亿元。省级经济开发区临海而建，吸引了近百家大中型民营企业，临海型工业迅速崛起，如华盛水产加工厂，建成温州首家万吨冷库及占地50余亩的现代化加工车间，成为全国农业先进龙头企业。投资1亿多元建成的瑞安水产城，集鲜、活、干、腌品为一体，是浙南最大的水产综合批发市场。

瑞安市海洋与渔业局作为主管全市海洋综合管理与渔业工作的市政府工作部门，自2001年组建以来，在市委、市政府的正确领导下，依法履行职责，紧紧围绕建设海洋经济强市的目标，制定出台《瑞安市海洋功能区划》和《瑞安市海洋经济发展规划》，不断调整和优化海洋与渔业产业结构，取得了令人瞩目的成效。如率先完成平瑞、洞瑞、龙瑞3条县际线的海域勘界工作，被国家海洋局认定为全国海域使用管理示范单位。水产加工业迅猛崛起，全市水产加工企业34家，2005年产值达5.12亿元，出口创汇4000万美元，创下历史最佳成绩。水产加工科技含量明显提高，顶味食品有限公司引进的美拉德反应和超微生物食品工艺新技术，从低值鱼虾中提取香精、香料，属于世界水产品加工应用高新技术范例。渔政管理被农业部东海区渔政渔港监督管理局誉予“一面红旗”、“瑞安精神”而广为传播。渔船安全生产管理工作得到常务副省长章猛进、副省长叶荣宝的充分肯定，并批示在全省范围内推广，连续三年被市政府评为安全生产先进集体。海监执法迈出新步伐，2005年依法强制拆除了飞云江滩涂违法建造的15座红砖窑，在全社会引起强烈震撼，全年共查处非法用海案件22起，中国海监瑞安市大队荣获全省海监执法先进集体称号。

主要职责

（一）贯彻执行国家有关海洋与渔业的法律、法规和方针、政策以及有关国际公约、条约；制订本市海洋资源、渔业资源管理的技术标准、规程、规范和办法；组织编制海洋功能区划、海洋利用规划、海洋与渔业产业发展总体规划；与有关部门合作组织编制海洋环境保护与整治规划，并监督实施。

（二）组织实施对海洋的综合管理；监督管理国家授权的海域使用；负责审核海域申请；授权核发海域使用证，调解海域使用纠纷；按规定实施海域使用制度和海域有偿使用制度；依法监督海洋设施建造、海底工程和其他开发活动；参与审批并监管海洋、海岛、海岸带重大工程项目以及开采海矿、海砂、海洋油气和海底电缆、管道的铺设、海上人工构造物设置项目。

（三）负责海洋环境的监督管理与渔业水域生态环境保护工作；组织海洋环境的调查、监测、监视和评价，协助市有关部门制订陆源污染物排海标准和总量控制制度，并监督实施；负责防治海洋工程项目和海洋倾废对海洋污染损害以及渔业水域生态的环境保护工作；审核新建、改建、扩建海岸和海洋工程环境影响报告书；负责海洋自然保护区以及渔业资源的增殖工作，管理国家分工的海洋自然资源。

（四）实施辖区内的巡航监视，依法行使海洋监察、渔政渔港监督管理、渔船检验；负责全市渔业安全生产监督管理；负责全市渔业产品质量检验，监督管理水产种苗；监督实施渔船、渔机、网具的建造规范和技术标准；指导海洋与渔业执法队伍建设和装备管理；负责水生野生动植物保护；负责渔业无线电和渔船管理工作。

（五）负责渔业行政管理，组织实施渔业生产经营许可制度；负责核发水产养殖、水产苗种生产许可证；指导全市水产养殖、捕捞、加工、流通和远洋渔业开发活动；指导渔业经济体制改革、渔业产业结构调整、产品品质改善和渔业产业化工作；负责渔港、水产原（良）种场、水产品市场、休闲渔业、现代化示范园区的规划和建设；组织实施水生动植物防疫检疫工作；负责全市海洋与渔业信息网络、水产养殖病害防治网络建设和管理；监督管理减轻渔民负担工作。

（六）研究制订海洋与渔业发展的重大技术进步措施，负责海洋与渔业的科技管理工作；组织实施“科技兴海”、“科技兴渔”战略，指导海洋与渔业教育及标准化工作，组织科技攻关和重大科研项目的研究及成果管理。

（七）负责海洋与渔业的外事、外经工作，组织协调对外经济、技术的交流与合作和外资利用工作，处理有关涉外事务。

（八）负责海洋经济与渔业产业的统计、信息工作。

（九）指导全市海洋与渔业行政管理工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。