青教职成〔2010〕17号

西宁市、各自治州、海东地区教育局、宣传部、文明办、人力资源和社会保障局、团委、妇联，各中等职业学校，有关高等院校：

为加强中等职业学校学生思想道德教育，努力提高全省中等职业教育教学质量，促进全省中等职业教育科学发展，现就全省贯彻落实教育部、中宣部、中央文明办、人力资源和社会保障部、共青团中央、全国妇联《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成[2009]11号）精神（以下简称《意见》），提出如下意见:

一、全面贯彻落实《意见》精神，切实把中职学生思想道德教育工作放在首位

1.中等职业学校学生是我国未成年人的重要组成部分，是我国未来产业大军的重要来源，中职学生思想道德素质直接关系到我国未来产业大军的整体素质，关系到经济社会发展的全局，关系到国家和民族的未来。加强和改进中职学生思想道德教育，提高其思想道德素质，对于全面实施科教兴青战略和人才强省战略，提高劳动者素质，培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，促进社会和谐，具有十分重大而深远的战略意义。加强和改进中职学生思想道德教育是贯彻落实科学发展观、全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的必然要求和重要举措。

2.近年来，省委、省政府高度重视职业教育工作，全省中等职业教育作为教育事业改革和发展的重要战略突破口，规模迅速扩大，改革不断深入，质量日益提高，服务经济社会的能力得到增强。当前，全社会对高素质劳动者和技能型人才的需求，给中等职业教育带来了新机遇，提出了新要求，中职学生思想道德教育面对新任务和新情况亟待要求加强和改进。

3.省内各地区、各部门和各中等职业学校要认真学习《意见》精神，将对中等职业学校学生思想道德教育工作的认识统一到《意见》的精神上来，进一步增强和改进中等职业学校思想道德教育工作的责任感和使命感。遵循《意见》确定的中等职业学校思想道德教育工作的指导思想、基本原则和主要任务，结合实际，制定各地区、各部门贯彻、落实《意见》的具体工作方案。省各中等职业学校要坚持育人为本、德育为先，确立思想道德教育工作在学校工作中的首要位置，根据职业教育的实际和中职学生的特点，结合专业、职业及岗位对人才的培养要求，制定和完善不同年级不同专业学生思想道德教育的工作方案和教育内容，切实加强和改进中职学生思想道德教育。

二、坚持德育为先，确保中职学生思想道德教育工作落实到教育教学工作的各个环节

4.坚持以学生为主体，促进学生的全面发展。思想道德教育工作既要遵循思想道德建设的普遍规律，又适应未成年人身心成长的特点和接受能力，贴近社会实际、贴近学生生活、贴近青少年学生成长的需要，以中国特色社会主义理论体系为重点，进行理想信念教育；以爱国主义和改革创新教育为重点，进行民族精神和时代精神教育；以青海省情教育为重点，进行热爱青海、热爱家乡、民族团结、维护社会稳定教育；以职业道德教育为重点，进行道德和法制教育，培养良好的职业道德素质；以就业创业教育为重点，进行热爱劳动、崇尚实践、奉献社会教育，树立正确的择业观、创业观；以培养良好的心理品质为重点，进行心理健康教育；以珍爱生命、健全人格教育为重点，进行安全、保护环境、廉洁意识等专题教育，在各学年段各有侧重，进一步增强工作的针对性和实效性，增强吸引力和感染力。

5.注重课堂教学，充分发挥中职学校德育课的主渠道作用。严格按照国家有关中职德育课设置的规定，建立以《职业生涯规划》、《职业道德与法律》、《经济政治与社会》、《哲学与人生》、《心理健康》等五门德育课为主，以《魅力青海》为省情教育以及时事政策教育、民族团结进步教育等专题德育教育做补充的德育课课程体系，执行部颁中职德育课教学大纲，不断改进教学形式和方法，使德育课成为中职学生喜爱的课程，积极开发符合专业实际的校本课程，丰富德育课程的内容，完善德育课程体系。同时充分发挥文化基础课、专业课的育人功能，根据各专业、各学科的特点，从教学实际出发，将学生思想道德教育、礼仪教育和心理健康教育贯穿和渗透在课堂教学中，有效落实思想道德教育任务，使学生在获取知识、掌握技能的过程中，提升思想道德素质。各职业学校必须开足开齐必、选修课程，不得以任何理由更改、削减课程和课时。

6.注重实训实习教学，注重利用行业、企业和生产一线的资源优势，深入开展以敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育。各学校要结合实训实习的特点和内容，制定切实可行的思想道德教育内容、要求与评价标准，加强对学生进行敬业爱岗、诚实守信、职业纪律和安全生产教育。实训实习特别是顶岗实习阶段，学校必须安排专人参加学生实训实习的全过程，与实习单位共同做好学生的思想道德教育、管理和考评工作。学校主管部门要联合相关部门建立工作机制，完善企业接收中职学生实训实习制度，落实企业在中职学生实践教育中的责任。

7.注重共青团组织建设。落实共青团中央、教育部《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》，大力推进中等职业学校共青团工作，把团建工作纳入党建工作的总体格局，建立健全“党建带团建”工作机制，加强对共青团工作的领导，做到校校有团委，班班有团支部。充分发挥共青团在学生自我教育、自我管理、自我服务中的作用，从增强共青团在青年中的吸引力和凝聚力入手，寓思想道德教育于中职学校共青团工作的各个环节之中。要配备专职团干部，加强对团干部的选拔、培养和使用，按照有关规定落实团干部待遇。

8.注重校园文化建设。要从增强思想道德教育工作的针对性、实效性、时代性和吸引力入手，充分利用学校现有资源，优化校园人文环境和自然环境，完善校园文化活动设施，遵循中等职业学校学生身心发展的特点和规律，大力推进校园文化建设。省内各中等职业学校要普遍开展艺术节、文化节、技能节、运动会等形式多样、内容丰富的校园文化活动；要利用五四青年节、七一、八一等重大节日和纪念日，开展各种主题活动；要结合各专业教育的特点，促进工业文化进校园，企业文化进课堂，逐步建立并形成各学校有特色、各专业有特点的校园文化环境；要充分利用学校现代远程教育网、校园网和计算机教室、阅览室、实验室、语音室等教育资源，节假日期间要全天开放，丰富课外活动和校园文化生活，提高校内各种活动场所或相关设施的利用率，为广大中职学生全面健康成长创造有利条件。

三、加强队伍建设，提高思想道德教育工作的水平

9.加强班主任队伍建设。班主任岗位是一个具有高素质的专业化岗位。省内各级教育行政部门和各中等职业学校要将班主任队伍建设纳入教师队伍整体建设规划之中，把班主任培训纳入教师全员培训规划，＂十二五＂期间实行班主任全员轮训制，整体提升班主任工作水平，建设一支高水平的班主任队伍。各中等职业学校要探索建立班主任选聘、任用制度。班主任要关注每一位学生的全面发展，加强对学生的思想道德教育、养成教育，建立完善班级管理工作，指导学生积极参加社会实践活动等。

10．加强专业教师队伍建设。要树立全体教师都是学生思想道德教育工作者的理念，建设一支专兼结合、功能互补、政治坚定、业务精干的德育工作队伍。要按照教育部德育课教学要求配备数量足够、质量较高的德育课专任教师，充分发挥专业教师的育人作用，要建立德育管理干部和德育课教师定期培训制度，加强中青年德育骨干教师培养，各中等职业学校要重点培养1-2名德育学科带头人。

11.加强校外兼职辅导员队伍建设。依托校企合作、校校合作等机制，建立开放、灵活的校外兼职辅导员机制，选聘行业、企业的劳动模范、技术能手和企业管理人员等作为学校德育课兼职教师，定期对学生开展职业道德、从业人员岗位要求、企业文化、安全生产等方面的教育。发挥中职学校优秀毕业生的榜样示范作用，邀请他们为中职生讲述岗位成才的亲身经历，帮助学生感悟人生价值和社会责任。

四、加强管理，完善思想道德教育工作的保障机制

12.完善组织机构建设。各级教育行政部门、学校要完善管理体制，做到机构健全、职责明确、工作到位。各中等职业学校校长为学校德育工作第一责任人，形成德育管理干部、团干部、班主任为骨干，全体教职员工为主体，用人单位、家长和社区代表参加的学生思想道德建设工作的领导管理机制，建立德育工作的例会制度，协调学校各相关处室，党、政、工、团共同做好工作。

13.完善部门合力推进机制。中职学生思想道德教育工作是一项系统工程，涉及社会方方面面，要加强社会舆论引导，加强对中职学生思想道德教育工作的宣传，及时宣传报道工作进展情况和先进经验，创造有利于工作发展的舆论氛围；要多方协调，调动社区、街道等社会资源，为中职学生参与各类主题活动、社会公益活动创造良好条件；要不断加强团组织在中职学生思想道德建设中的作用；要致力于学校—家庭—社会等三个环节的有效沟通。各地教育行政部门和各职业学校要积极主动地争取社会各界对中职学生思想道德教育工作的支持，各地区、各有关部门要各司其职，各尽其责，协调配合，齐抓共管，合力推进，共同做好培养教育青少年的工作，形成各部门沟通合作的中职学生思想道德教育工作机制。

14.完善评价机制。今后要将中职学生思想道德教育工作作为衡量中职学校办学水平的重要方面，各地区应建立本地区中等职业学校思想道德教育工作评价制度，定期进行评估，并把评估结果作为考核校长工作的重要依据，并逐步形成学校、社会各界、用人单位、学生家长等各方参与的全方位开放式的思想道德教育工作评价方式，对在思想道德教育工作中做出突出贡献的集体、个人适时进行表彰和奖励。

青海省教育厅

青海省委宣传部

青海省文明办

青海省人力资源和社会保障厅

共青团青海省委

青海省妇联

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日