词条 | 沁阳市发展和改革委员会 |
释义 | 根据《中共沁阳市委、沁阳市人民政府关于政府机构改革的实施意见》(沁发〔2004〕18号),原沁阳市发展计划委员会改组为市发展和改革委员会,为市政府工作部门。市发展和改革委员会是综合研究拟定全市经济和社会发展政策,促进全市经济协调发展,进行总量平衡,知道经济体制改革的宏观调控部门。 主要职责(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;受市人民政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。 (二)研究分析全市经济形势,对经济运行进行监测、预测和预警,提出调控的政策建议,综合协调经济社会发展。 (三)拟订并组织实施产业政策和价格政策,负责价格基金征收管理,制定和调整市管重要商品价格、服务价格和重要收费标准;综合分析财政、金融、产业、价格和投融资政策的执行效果,监督检查产业政策、价格政策的执行。 (四)研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,提出以改革开放促进发展的建议,指导和推进全市经济体制改革。 (五)提出全市社会固定资产投资的总规模和投资重点,规划重大项目和生产力布局;安排市财政性建设资金,指导和监督政策性贷款使用方向和市人民政府政策性投资公司固定资产投资活动;研究提出利用外资和境外投资的规划;安排市人民政府出资的建设项目、重大建设项目和重大外资项目及企业境外用汇投资项目;引导民间资金用于固定资产投资的方向;组织和管理重大项目稽察工作。 (六)推进产业结构战略性调整和升级。 (七)研究分析国内外市场状况,负责全市重要商品的总量平衡和调节;研究提出现代物流业发展规划,协调流通体制改革的重大问题。 (八)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播、旅游、民政等社会事业与整个国民经济发展的衔接平衡。 (九)提出全市区域经济协调发展的规划,组织实施区域经济合作;推进可持续发展战略的实施,参与编制生态建设规划,提出资源节约综合利用政策,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;组织协调环保产业工作。 (十)研究提出优化所有制结构和企业组织结构的政策建议;协调多种所有制经济发展的重大问题。 (十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策;协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。 (十二)研究拟订全市国民经济和社会发展以及经济体制改革、投融资、对外开放的有关政策,参与有关政策的起草和实施。 (十三)承办市人民政府交办的其他事项。 内设机构大项目办公室正科级单位负责全市大项目的规划布局、论证储备;负责重大项目前期工作的推进,向国家、省和焦作市争取项目和资金;研究提出重大建设项目引进的政策意见,并协调指导全市重大基础产业和基础设施项目的引进工作;负责重点建设项目的协调服务。 节能办研究提出资源节约、节能和综合利用的政策、措施;编制资源节约、节能和综合利用规划和年度计划;依法组织协调清洁生产促进工作;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;组织协调环保产业工作。 1、办公室 协助委领导组织协调机关日常政务工作;制定监督机关工作制度、工作程序的实施;负责全委机要、保密、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、图书资料、办公自动化、督查催办工作;负责机关财务管理、机关国有资产管理、车辆管理、接待和对外联系、安全保卫、来信来访、计划生育等行政事务工作;负责委机关的年终工作总结和总评工作;办理委领导交办的其它事项。 2、国民经济综合规划科、农村经济科 综合分析全市经济形势,研究制订全市国民经济和社会发展战略,提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整和生产力布局的目标及重大政策建议;编制年度国民经济和社会发展计划;提出促进经济增长、增加就业、结构调整、稳定物价等经济调控目标;协调专项产业政策的制定,提出促进经济发展的政策建议;组织和组织提出限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录;研究提出服务业的重大政策,协调服务业发展。 研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村经济发展专项规划和政策;提出农村经济发展战略、农村经济体制改革建议;衔接平衡全市农业、林业、水利、气象等行业发展规划和年度计划;综合协调农业和农村经济结构调整工作;负责农业基本建设项目的上报和审批,协调指导全市生态环境建设项目的管理和实施,指导农村小城镇建设;研究拟订全市以工代赈政策、规划、年度计划并组织实施;参与编制贫困地区经济开发计划;参与全市扶贫政策的研究和制定;办理全市以工代赈项目的有关事宜。 3、固定资产投资科 监测分析全市全社会固定资产投资状况,研究提出全市固定资产的总规模、结构和资金来源;提出地方性投融资体制改革建议;负责安排重大建设项目和市级财政性资金建设项目;指导市政府政策性投资公司固定资产投资方向和重大投资活动;引导民间资金的投向;负责办理全市固定资产投资项目的有关事宜。负责市级财政性投资项目、担保项目和重大基础设施项目工程设计和概算调整等审批事宜;指导监督政府投资项目的招标工作。研究提出促进区域经济发展的规划和政策措施,组织实施区域经济协作活动;协调国土整治、开发、利用和保护的政策,参与编制土地开发利用规划、生态建设与环境整治规划、矿产资源开发利用规划,组织编制农用地转建设用地年度计划。 4、工业科(国防动员办公室 分析全市工业发展情况,研究新型工业化发展战略;拟定全市工业发展规划、专项规划、年度计划,协调加快工业化进程中的重大问题;拟定全市工业结构调整的战略目标和政策;确定和上报工业结构调整重点项目,预测工业生产年度发展趋势;指导引进的重大技术和重大成套装备的工业项目和重大固定资产投资项目有关事宜;办理工业基本建设项目的备案、审核,上报权限以上项目事议;研究高新技术产业及产业技术的发展动向,提出高新技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目;提出支持重点技术产业发展的政策,组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程和重大成套装备的研制开发;组织推动技术创新和产学研联合,推动国民经济新产业的形成;管理市产业技术研究和开发资金;办理高新技术产业和信息化建设项目有关事宜。 5、交通能源科 研究全市交通运输发展状况,提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议;拟订促进交通运输技术进步的政策,对交通运输现代化实施宏观指导;平衡全市财政性交通建设专项资金和利用政府信用担保的债务性资金,平衡、审批、上报全市交通运输建设项目;编制、下达全市交通运输建设投资计划;办理全市交通运输建设项目有关事宜;研究全市能源开发利用情况,提出全市能源发展战略和相关政策;拟订全市能源发展规划、专项规划和年度指导性计划;提出相关体制改革的建议;负责能源建设项的审核、上报工作;负责石油、天然气、煤炭、电力等能源管理,平衡全市能源供给,优化能源结构,研究提出新能源开发的政策建议;办理全市能源投资项目有关事宜。 6、社会事业科 研究社会发展战略和政策措施,协调社会事业发展和改革的重大问题;参与研究制订收入分配和全市消费基金政策及措施;协调编制科技、教育、人口、就业、文化、卫生、体育、广播电视、民政、旅游、社会保障等各项社会事业发展中长期规划和年度计划;会同有关部门安排社会事业专项资金的使用工作;审批或上报、办理、校准、备案社会事业基本建设项目有关事宜。 7、重大项目稽察办公室 组织实施对市重点建设项目、市出资的或受国家和省委托的重大项目建设过程中的招标投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查;负责市重大建设项目评标专家库的管理。 8、物价管理办公室、行政事项服务科 监测、预测居民消费价格、重要商品的零售价格、主要生产生活资料价格情况,分析价格形势,预测价格变动趋势,提出全市价格总水平调控目标及政策建议;研究提出在特殊情况下防止价格异常波动的措施并组织实施;指导价格成本监审工作;负责全市由国家定价和执行国家指导价的工农业产品和交通运输价格贯彻实施省调整的工农业产品及第三产业价格标准;检测分析物价走势,拟定价格调控、价格改革的中长期规划和年度计划,负责价格政策、法规的宣传;负责健全和落实价格调节基金制度;参与城镇居民最低生活保障线标准的拟定和调整。负责价格成本调查工作,做好省委托管理的有关价格工作。 负责统一受理(办理)、送达行政许可事项。具体负责以下行政许可和行政服务事项的办理及报批工作:市权限内基本建设,政府性投资基本建设项目,市权限外基本建设项目,企业债券发行额度,指定销售商品和提供服务价格,土地基准价,土地使用权价格,电力、供水、煤气、热力、公共交通、药品价格,公房租金及廉价住房租金,行政事业性收费,垄断经营服务性收费,社团和民办非企业组织收费,《收费许可证》、《执收公务证》等行政事项和行政服务事项的报批和审验工作。 二级机构 1、沁阳市物价检查所 负责对全市行政事业性、经费服务性以及政府定价、政府指导价等价格违法案件的监督检查工作。 2、沁阳市乡镇物价检查所 3、价格举报中心 4、沁阳市价格认证中心 负责对司法、执法、促裁涉案财物价格进行鉴定;负责对全市车辆定损及附属设施损失价格鉴定;负责对各市场主体价格行为的合法性、合理性进行认证;负责对生产资料、保险物等件价鉴定;负责企业产品调定介提供前期调研及成本审核工作。 |
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