“七一”围垦于1970年7月动工，从张坂公社的前头山切断普安港到浮山岛，再从浮山岛横跨乌西港，回到张坂的山高富村，建起“八”字型南北两条总长5218米的海堤，至1972年冬完成，围垦总面积17462亩，可耕地8722亩。1973年进行全面规划，公路、田间道路、排灌系统、防护林带等配套完整。1978年种植作物，大麦单产120公斤，花生单产210公斤，大豆单产95公斤，花生薯单产1800公斤，豆薯单产1700公斤。建立薯苗基地50亩，亩出良种壮苗8万多苗。绿肥作物有陈竹枝、太阳麻、田菁等。并有专业户承包作为商品猪生产基地和花生加工出口基地。至1989年，垦殖耕地9680亩，盐场3750亩，鱼池50亩，虾池110亩。