平改楼

长期以来，受种种因素影响，农村居住点存在“两低三多”的现象，即建筑密度低、建筑楼层低、宅基占地多、零星村庄多、空壳村庄多，既浪费土地，又影响农村环境。

“平改楼”是指在城中村以及其它农村现有条件下，将若干个村庄进行统一拆迁，平房改楼房，以改善农民生产、生活条件，优化农村人居环境，有利于农村土地节约集约利用，有利于拉动内需，增强发展后劲，带动农村经济社会快速发展。

“平改楼”不仅仅是简单的平房改楼房，而且还是一次宠大的系统工程，是对现有农村的一次革命性尝试。需要充分做好“平改楼”的规划设计、具体实施；营造各具特色的地域资源，建设现代化的村庄，还原田园式的生活，打造地区性模式。要通过“平改楼”，发展农村旅游，建设特色村庄，营造三农新业态。“平改楼”将直接触及三农的核心问题——农民住房问题。“平改楼”的实施，在改善农村生态条件的同时，必将极大地改善农民的居住条件，形成农村社区概念，农民的生产以及农村的社会形态也将发生重大变化。同时，还将保证土地调整的指标统筹使用到经济和社会事业发展中来，为建设新农村提供强有力的资源储备。