机构概况

主要职责

机构设置

机构概况

市行政服务中心是牡丹江市委、市政府的派出机构，于2004年6月9日正式组建运行，中心以“公开、公正、高效、廉洁、便民、利企”为宗旨，以创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公共服务型政府为目标，按照面向市民、面向经济、面向社会的原则，集中政府行政职能，改革审批流程，完善运转制度，强化监督管理，从体制、机制上创建优良经济发展环境。

今年6月，按照市委、市政府要求，市行政服务中心独立设置，市行政服务中心设党的工作委员会，中心内设办公室、管理科、代办科、投诉监察科四个科室。2010年7月，市行政服务中心搬迁到江南新区卧龙街6号，办事大厅由原来的4700平方米增加到7000平方米，进驻部门51个，市行政服务中心进驻工作人员226名，设置100个窗口，负责办理投资、基建、社会管理三大类295项行政审批事项。其中：一楼设29个窗口，由交警支队车管所、交通局、公安局户政处等8个部门及5个服务机构进驻，负责办理车辆、驾驶证、运输管理、户政等53项审批事项。二楼设71个窗口，由国土局、规划局、建设局、人保局、发改委、工商局、国税局和地税局等43个部门及4个服务机构进驻，负责办理企业登记注册、立项审批、各类基建许可、税务登记、卫生食品许可、代码登记等242项行政审批事项。牡丹江市行政服务中心的组建，将真正实现所有行政审批事项“一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。

市行政服务中心按照最简洁程序、最便捷手续、最快捷速度的原则，全面实施“首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”的七项制度。对不同业务分为咨询件、即办件、限办件、联办件、补办件、退办件和特办件7种，实施分类管理。为加快审批速度，降低上午成本，行政服务中心设立了项目审批绿色通道服务窗口，对投资额在3000万元以上的项目开辟审批绿色通道，提供高效、优质、便捷的审批服务。牡丹江市纪检委监察局向中心派驻监察室，对中心运行的全过程进行监督，确保中心各项机制运行到位。

市行政服务中心全部采用微机管理，建有牡丹江行政服务中心门户网站，对各项行政审批业务实行网上咨询和受理。大厅还设有咨询服务台、电子触摸屏、排队机、便民服务区等服务设施。此外，还有手机短信告知系统、电子大屏幕信息发布系统等。

市行政服务中心作为“便民服务的窗口、联系群众的纽带”，以“理念人本化、服务现代化、环境温馨化、审批规范化”为理念，竭诚为广大群众和投资者提供便捷、规范、优质、高效的服务，全力营造以人为本、服务企业、服务群众、服务跨越的发展氛围。

主要职责

1、组织中省市直相关职能部门的行政许可事项和管理服务事项实行集中办公，为市民、投资者和企业提供“一站式”服务。

2、负责进驻中心各部门及人员的日常管理和考核工作，协调、监督各进驻部门公开、公平、公正办事，有序、高效，优质、廉洁服务。

3、负责办理进驻中心的各类行政许可事项和管理服务事项审批、审核、核准、登记、备案的各项批准文件、证、照等。

4、负责对县（市）、区行政服务中心的指导工作。

5、负责为全市重点投资企业（项目）审批绿色通道，组织中心各进驻部门作好市重点项目的代办工作。

6、负责对中心各进驻部门及人员行政审批服务行为的监督，受理服务对象投诉并对违法、违规、违纪行为进行查处。

7、负责对进入中心各部门纳入市目标管理的考核确认。

8、负责对中心各进驻部门行政许可事项和管理服务事项必须交纳的费用实行集中统一收取。

9、负责对市房产交易大厅、医保大厅、社保大厅及其他要素市场的工作考核和业务指导，指导、协调中心之外有关职能部门的行政审批服务工作。

10、会同相关职能部门开展我市行政审批服务绩效考评和行政审批电子监察工作。

11、承办市政府交办的其他工作。

机构设置

（一） 办公室

负责中心党工委及机关党务工作；负责文书、印信、保密等政务工作；负责后勤保障，协调物业公司维护大楼日常运行、消防安全等事务工作；负责中心财务工作。

（二） 管理科

负责进驻中心各部门日常管理和考核；负责对市房产办照大厅、医保大厅、养老保险大厅工作协调指导和考核；负责审批内网及中心网络技术管理工作。

（三） 代办科

负责中心文字综合工作，中心内外宣传工作；负责全市重点项目绿色通道审批和代办工作，负责中心门户网站管理及更新工作。

（四） 监督投诉科

负责对中心进驻人员的监察；受理企业和群众投诉并协助纪检委对违规、违纪行为进行查处；负责机关组织、人事、劳资工作。