财政部通知

第一章 总 则

第二章 补助资金支持对象及支持范围

第三章 资金申请及预算下达

第四章 监督管理与违规处理

第五章 附 则

财政部通知

财政部关于印发《民族特需商品生产补助资金管理暂行办法》的通知

财建[2007]640号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)：

为了扶持民族特需商品生产发展，满足少数民族群众的特殊消费需求，促进民族地区经济发展和社会稳定，中央财政设立民族特需商品生产补助资金。为加强和规范补助资金的管理，特制定《民族特需商品生产补助资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：民族特需商品生产补助资金管理暂行办法

中华人民共和国财政部

二○○七年十一月七日

民族特需商品生产补助资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了扶持民族特需商品生产发展，满足少数民族群众的特殊消费需求，促进民族地区经济发展和社会稳定，中央财政设立民族特需商品生产补助资金(以下简称补助资金)。按照《中华人民共和国预算法》及其实施细则的有关规定，为加强和规范补助资金的管理，特制定本办法。

第二条 补助资金实行项目管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。

第三条 补助资金的安排遵循科学合理、公正透明、规范有效的原则，采取财政补助的支持方式，突出重点，确保实效。

第二章 补助资金支持对象及支持范围

第四条 符合下列条件的民族特需商品生产企业，可以申请补助资金。

(一)具备独立法人资格和营业执照。

(二)有健全的财务、会计核算制度。

(三)项目符合国家产业政策。

(四)信誉及财务状况良好，运营规范。

(五)经济效益或社会效益显著。

第五条 补助资金主要用于扶持边销茶、 民族特需生产工具、民族工艺美术品、民族文化体育用品、民族成药等民族特需商品生产企业的技术改造、技术推广、技术培训等发展生产支出。

不得用于基本建设、人员经费等与发展民族特需商品生产无关的支出。

第三章 资金申请及预算下达

第六条 财政部每年发布补助资金项目申报指南，明确当年补助资金支持重点以及项目申报有关要求等。

第七条 省级财政部门会同民(宗)委，根据本办法及项目申报指南要求，结合当地实际，按少数民族生产生活特需商品需要的轻重缓急，编制年度特需商品生产发展支持计划，组织项目申报工作。

第八条 申报企业须提供企业资质证明、项目可行性论证报告等相关材料，逐级向省级财政部门申报。

第九条 省级财政部门会同民(宗)委对辖区内上报的项目进行审核，择优选定扶持项目。按项目申报指南规定的时间要求，将项目补助资金申请报告和申报项目相关材料，一并上报财政部。

第十条 财政部会同国家民委组织专家对申报项目进行评审，对符合要求的项目提出安排意见。财政部根据项目评审及当年预算安排情况，下达补助资金。评审经费在补助资金中列支。

第四章 监督管理与违规处理

第十一条 省级财政部门收到补助资金后，应当及时、足额转拨给项目承担企业。

第十二条 项目承担企业收到补助资金后应当按规定使用，不得擅自变更或扩大资金使用范围。

第十三条 省级财政部门要会同民(宗)委加强对项目执行情况和补助资金使用情况的监督、检查，追踪问效，项目完成后要及时组织验收。财政部会同国家民委将进行不定期抽查。

第十四条 对虚报冒领、挤占挪用补助资金等违犯财经纪律的行为，除收缴已经拨付的补助资金外，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定给予主要责任人经济处罚和处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第五章 附 则

第十五条 本办法自印发之日起施行。