罗全怀，男，汉族，1954年12月出生，四川荣县人， 1974年12月参加工作，1976年12月加入中国共产党，大专文化。
1974.12—1981.05 沈阳军区步兵第568团5连战士，司务长；
1981.05—1983.04 沈阳军区步兵第568团5连副指导员、支部委员；
1983.04—1984.12 沈阳军区步兵第568团二炮连指导员、支部书记；
1984.12—1986.03 桂阳县人武部正连职参谋；
1986.03—1993.04 桂阳县人武部后勤科科长；
1993.04—1996.06 桂阳县人武部党委副书记、部长；
1996.06—1999.05 桂阳县委常委、县人武部党委副书记、部长；
1999.05—2000.05 郴州市北湖区人武部党委书记、政委；
2000.05—2001.10 郴州市北湖区委常委、区人武部党委书记、部长；
2001.10—2002.09 郴州市北湖区委常委；
2002.09—2006.08 郴州市北湖区委常委、政法委书记；
2006.08—2006.09 郴州市北湖区委常委、政法委书记、区政协党组副书记；
2006.09—2007.04 郴州市北湖区政协党组副书记、副主席候选人；
2007.04—2007.10 郴州市北湖区政协副主席、党组副书记；
2007.10—2007.12 郴州市北湖区政协副主席、党组书记；
2007.12—2011.06 郴州市北湖区政协主席、党组书记；
2011.06— 郴州市北湖区政协主席、党组副书记。