龙新祥，1940年10月生，火厂坪镇院塘村人。1959年于邵东一中应征人伍，先后在空军高级航校、空军广西宁明基地服役。担任连指导员期间，带领连队一班人改变了连队后进面貌，连续两年评为先进连，龙被评为空七军学毛著积极分子。1970年调广州空军政治部。1980年调空军高炮部队，先后任团政委、师政治部主任。1987年转业到广州市公用事业管理局任党委副书记。1993年升任党委书记，在改革开放，发展经济建设的大潮中，能排除各种干扰，坚定不移地抓党建工作和精神文明建设，重视提高人的思想素质，所在局被国家建设部评为精神文明建设先进单位。龙在抓思想政治工作中认真研究新形势下思想政治工作的新特点，撰写了《论新形势下的干群关系》、《社会主义市场经济与职业道德建设》、《思想政治工作如何适应社会主义市场经济新形势》及《着眼行业特点，采取配套措施，抓好职业道德建设》等论文，被全国建设系统和广州市评为优秀论文一等奖。