全国先进工作者

刘昭明，男，汉族，1950年11月出生，四川青神人，大专学历，中共党员，1985年9月以乐山市第二名的成绩考入四川省警校公安专业干部中专班并于1987年7月毕业，1995年取得西南政法学院“公安专业”大专文凭。曾任青神县公安局城关派出所民警，主任科员，一级警督。

1969年参军，自1977年退伍，7月分配到青神公安局工作，先后从事过治安、户政工作，曾任该县城关派出所指导员、所长，城管办主任，治安大队副大队长，拘留所所长，法制科科长等职务。2006年警务机制改革中，他主动申请到社区当民警。退休后，又主动申请返聘，继续留在社区工作。

他总结出来的“四四五”社区工作法被四川省公安厅编入新民警培训教材。该工作法是他自己“沉入”基层以及多年公安工作的经验，即“四心”、“四到”和“五必”。“四心”即“常系百姓之心”，搞好法制宣传教育，走到哪里宣传到哪里；“争取民心”，为群众办实事；“怀大局之心”，全民动员，加强安全防范；“充满爱心”，化消极为积极，帮助“两劳”和“五种”人员。“四到”，一是“看到”：社区民警工作怎样群众看得到，社区治安和安全隐患等问题民警看得到；二是“寻到”：通过社区民警联系方式和去向栏公布、发放联系卡等方式，社区群众能随时随地寻得到社区民警，同时社区民警能随时随地寻得到社区干部；三是“做到”：社区民警做到防范打击服务等工作，通过教育宣传让社区群众做到积极参与防范，同一切违法犯罪作斗争；四是“监督到”：社区民警各项工作能让警风监督员、社区群众监督得到，社区民警要主动接受监督。“五必”是指“五个必回访”、“五个必走访”、“五个必到位”。比如对新增的违法犯罪人员必回访，对刑事案件发案必回访，对外来人员处罚后暂住地必回访，矛盾激化和疑难纠纷必回访，对维稳不稳定因素必回访；比如辖区内重点企业学校必走访，高危人员必走访，治安信息员等必走访，群众反映的热点问题和热点舆情必走访，刑嫌调控人员和阵地控制点必走访；再比如每月治安播报必到位，社区治保组织每月的工作布置落实必到位，对治安积极分子的培训必到位，社区警务工作台帐记载必到位，向社区述职必到位。

先后获得各级奖项表彰59次，其中6次荣立个人三等功，2009年被四川省公安厅授予“全省优秀人民警察”称号，2009年被评为“四川省法制建设先进人物”。2010年“五一”前夕，被国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号，受到中央领导的亲切接见，后又被公安部授予“二级英雄模范”称号。