简介

规划

更名意义

简介

辽东湾新区，原辽滨沿海经济区，位于盘锦市最南部，辽东湾东北部，大辽河入海口右岸，南与东北第二大港口城市营口市隔河相望，是辽宁省“五点一线”沿海经济带中心区域。可控面积545平方公里。为充分利用渤海“辽东湾”这一地理名称的影响力，2011年盘锦市向省政府提出申请，拟将盘锦辽滨沿海经济区更名为盘锦辽东湾新区。2012年4月，辽宁省政府正式批复：同意将盘锦辽滨沿海经济区更名为盘锦辽东湾新区。

辽滨沿海经济区地处辽宁“五点一线”沿海开发开放的中心节点，享有辽宁沿海开发开放“最大的经济区”称号；是辽宁“五点一线”沿海开发开放战略中唯一一处按照滨海中等城市标准进行规划建设的新城区。随着经济区开发建设的不断深入，打造具有盘锦滨海特色、具有世界影响力的海洋文化及海洋符号迫在眉睫，这是盘锦向海发展、与世界经济文化接轨的需要，是实现世界最大的滨海水城建设目标的需要，是构建支撑城市发展、世界最大的海洋及石油装备制造基地、石油化工基地的需要，更是突破招商引资国界、充分利用国际国内两个市场、两种资源的迫切要求。

2006年6月，辽宁省政府将盘锦辽滨沿海经济区纳入“五点一线”沿海重点发展区域，2009年7月1日上升为国家战略。2010年10月获批辽宁省综合改革试验区。建立盘锦辽滨沿海经济区是振兴东北老工业基地、实施辽宁沿海开发开放战略的现实需要;是盘锦实现资源型城市转型、发展接续产业的重要载体;辽滨沿海经济区区位优越，位于辽西城市群经济区、辽东半岛沿海经济区、辽宁中部城市群经济区的节点处，可以接受三大经济板块的发展辐射，实现资源共享、协调互动;经济区傍河临海，拥有大量的滩涂和荒地，发展空间广，建设成本低;经济区拥有50多公里的河海岸线，水深流缓，是发展船舶产业的理想之地;经济区交通便利，形成了陆海空立体交通网络，为盘锦发展临港经济提供了优越条件。

规划

盘锦辽东湾新区的规划建设以科学发展观为统领，将其建设成资源节约型、环境友好型，具有北方湿地水城特色的生态型滨海新城区，并依托河海岸线资源将其建设成为一座世界级的海洋工程装备制造基地。经济区产业定位是：发展以船舶制造及其配套产业为主的装备制造业，以石油炼制和石油产品深加工为主的石化产业，以高新技术为支撑的高新技术产业，以港口物流、商务金融等为重点的现代服务业，以主题媒体广场、创意文化产业为基础的现代文化产业。

辽东湾新区规划结构布局为“一带、两轴、两圈、六区”。其中“一带”指大辽河入海口与海滨沿岸的绿色滨水生态带;“两轴”指南北向城市发展轴，东西向景观生态轴;“两圈”指滨海船舶产业圈和内湖商贸经济圈;“六区”指金帛湾水城、河畔生态水乡、产业工人新村、滨海特色渔村、新港工业区、临港产业园。随着规划的付诸实施，一座经济繁荣、特色鲜明、功能完善、生态宜居、充满活力的现代化新型水城将崛起于渤海之滨。

更名意义

辽滨沿海经济区更名为辽东湾新区意味着要注重港口经济。纵观国内外的经济发展历程，沿海和临港地区，往往是区域经济的起源地和繁荣地。无论是美国大西洋沿岸城市带、美国太平洋东岸城市带、欧洲西北部沿海城市带、日本太平洋沿岸城市带，还是我国珠江三角洲、闽东南、长江三角洲、山东半岛、京津唐地区，无一不是依托港口的快速发展，而逐步发展成为重要的经济中心的。全球排名前35位的大城市有31个是靠沿海经济发展起来的。经济发展由沿海“起飞”，由港口“登陆”的现实规律已成为不争的事实。辽东湾新区正面临前所未有的发展机遇，有历史积累的条件和沿海经济带纳入到国家发展战略大好契机，努力建设亿吨海港，开通沈阳到盘锦港的铁路，打造向海大道，使盘锦成为东北最近的出海口，让盘锦枢纽、网络型、功能型的节点优势进一步凸显，当是盘锦加入到辽宁沿海经济带开发中的重要战略。开发区新建的盘锦港开港通航，是盘锦经济发展史上的一个里程碑，也是辽宁沿海经济带开发开放迈出的重要步伐。目前，盘锦港30万吨级原油码头已启动，它的建设标志着盘锦港将进入一个新的发展阶段，向多功能的综合性亿吨大港的行列挺进。

辽滨沿海经济区更名为辽东湾新区也意味着要自觉承担起保护辽东湾海洋环境的责任。海洋作为人类社会可持续发展的宝贵资源，而这个资源的现状却不容乐观。由于历史上人们海洋生态意识、环保意识淡薄,造成了渤海辽东湾的污染状况日益严峻，这已经成为辽宁沿海区域经济开发的制约因素，为此，应尽快治理海洋污染，保护海洋生态环境。不仅要把控制陆源排污作为保护海洋环境的重点，又要着重控制海上排污、倾废等带来的污染问题，只有这样，才能使盘锦和辽宁沿海经济带走上健康发展道路，使海洋成为可持续发展的经济增长极。

如果说过去的辽滨是“潜龙在田”的话，那么它在辽宁沿海经济带开发开放大潮涌动起来的时候，则是“龙行带水”了。当猎猎的海风吹得人们思绪飞扬的时候，盘锦人踏海逐浪的热情与渴望从来没有这样高涨与迫切，他们要超越土地的束缚、局限和对其的依赖，拥抱不远处的那片蔚蓝，借以创造出无限光明美好的未来。

辽滨沿海经济区用渤海三湾（辽东湾、渤海湾、莱州湾）中的辽东湾为自己冠名，是把自己融入了悠久的华夏海洋文明之中。辽东湾位于渤海北部，系指河北省大清河口到辽东半岛南端老铁山角以北的海域，是渤海中最大的一个海湾。中国古代人曾把渤海称“沧海”、“渤澥”，又因地处北方，故而又称“北海”。大约在汉、晋、唐以后，渤海的海域位置、名称才逐步确立，辽东湾当是在渤海名字确立之后的海区划分。但“辽东”作为地名出现得很早，约在春秋战国时代，主要依据：一是《管子·地数篇》：“燕有辽东之煮”；二是《战国策·燕策》载苏秦说“燕东有朝鲜、辽东”。魏晋至唐，辽东作为地域名内涵逐渐扩大，包括整个大同江流域和汉江流域，甚至是高句丽政权的所有辖区。把辽东湾这样海洋色彩颇浓的名字冠在经济区头上，不仅是她的船舶制造、石油炼制、高新技术产业，港口物流、商务金融、滨海旅游等产业具有鲜明的海洋文化特质特征，名副其实，也与2000年悠久的华夏海洋文化勾连起来，增加了这一称谓的历史文化积淀的厚度。

盘锦辽滨沿海经济区更名为盘锦辽东湾新区是把自己融入了辽宁沿海经济带开发的大格局之中。冠之以辽东湾，并不是说辽东湾独属于自我的疆域，而是我在辽东湾之中，我在辽宁沿海经济开发带中。处于辽宁沿海经济带的城市，大多聚于渤海之滨、黄海之岸，主体聚于辽东湾沿岸，丹东、大连、营口、盘锦，锦州、葫芦岛等6个城市分列于辽东湾，右岸辽东、左岸辽西，曲曲折折，走了一个“N”字形。盘锦位于辽西城市群经济区、辽东半岛沿海经济区、辽宁中部城市群经济区的节点处，可以接受三大经济板块的发展辐射，实现资源共享、协调互动，所追求的目标是区域合作、共赢、振兴的价值取向，这也是辽宁沿海经济带开发进程中的主旋律，更是东北地区面对经济全球化和区域一体化的必然选择。“珠三角”和“长三角”的成功经验表明，淡化行政区划概念，贯彻区域经济协调发展观，是实现跨越式发展的前提条件。当然、按着“增长极”、“点轴”、“网络”经济理论，在区域发展不平衡的情况下，作为一个轴点的盘锦，创造属于自己的特色产业与品牌，形成新的开放热点和经济增长点，从而推动区域的共同发展，当是参与到辽宁沿海经济带整体大开发竞争中的应有之意，更是称盘锦辽东湾新区的应有之意。