职能介绍

内设机构(办公室 综合科 投资科 重点办 价格科 粮食科 体改科 监管办)

职能介绍

莲都区发展和改革局是负责研究提出全区国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整，研究全区经济体制改革、社会事业发展及经济与社会协调发展的重大问题和主管物价、粮食工作的区政府组成部门。

主要职责

（一）研究提出全区国民经济和社会发展战略，制订中长期规划和年度计划，以及区域布局等专项规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。

（二）根据国内外经济形势的发展趋向，综合分析研究全区国民经济和社会发展的情况，进行宏观经济的预测、预警；研究提出全区运用财税、金融、投资和价格等经济手段进行宏观调控的政策建议。

（三）负责全区粮食宏观调控，掌握粮源、实现粮食供需平衡和市场稳定；搞好全区粮食等重要商品、物资储备的计划管理；指导监督全区重要商品的订货、储备、轮换和投放，研究指导全区市场流通设施建设规划和总体布局。

（四）研究提出全社会固定资产投资总规模。规划重大项目的布局；负责全区固定资产投资的综合管理，综合平衡全区用于固定资产投资的资金并纳入投资计划管理，协调引导其他投资资金的投向；负责安排区属职能范围内的基本建设项目，审核上报省、市审批项目；会同有关部门负责国有基础设施资产权益转让项目的管理；组织和管理全区重点项目和财政资金投资建设项目稽查工作，指导和协调全区建设项目的招投标工作。

（五）负责科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与全区国民经济和社会发展计划、规划的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。

（六）制定全区价格管理的行政措施，负责全区价格综合平衡。

（七）负责对全区范围内的商品和服务价格进行管理、监测和监督；会同有关部门制定行政事业性收费标准，组织实施收费许可证制度和收费的年度验审制度，组织和参与清理整顿乱收费工作。

（八）负责对全区涉案物品价格鉴证机构的监督、管理工作，组织全区刑事、民事、经济行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物的价格鉴定，价格行为合法性和价格水平合理性认证、价格纠纷调解。

（九）负责对全社会粮食流通的管理，做好全区粮油产品质量和饲料质量的检查监督工作。研究提出全区粮食购销政策和粮食安全体系建立，保障军粮供应；组织指导粮油仓储管理，确保储粮安全。督促粮食风险基金及各项粮油政策性补贴的落实。组织先进粮油加工技术推广和新产品开发，引导粮食种植结构调整；承担国有粮食企业会计统计报表编报工作。

（十）根据全国农业资源动态监测要求，持续开展农业资源动态监测工作。组织研究特色农业资源开发，为政府部门决策提供依据，为发展“三农”经济服务。

（十一）组织研究全区经济体制改革、社会事业发展及经济与社会协调发展的重大问题，提出建议意见，围绕综合性经济体制改革方案的实施，组织相关部门研究提出配套改革政策措施，负责经济体制改革的试点工作，并协调实施中的有关问题。

（十二）承担生态示范区建设领导小组办公室地日常工作。。

（十三）承办区政府交办的其他事项。

内设机构

办公室

处理、协调机关日常事务和政务工作；建立健全机关各项规章制度；负责机关文秘、法制、督查、政务信息、宣传、档案、机要、保密、财会、会务、行政后勤、保卫等工作。

负责局机关和下属企业的人事劳资工作；协助局领导做好党建、纪检、监察、来信来访日常事务处理工作；负责局属企事业单位领导班子考察工作；负责局机关离退休干部管理服务工作，负责局机关干部和下属企事业单位领导培训和普法教育工作。

综合科

研究社会发展战略，协调各项社会事业发展中的重大问题，提出政策建议；会同有关部门制定全区各项社会发展事业的中长期规划和年度计划；负责政府投资项目规划和计划的编制、审批、上报，组织实施、协调监督等综合管理工作；研究分析全区资金平衡状况，参与区级预算内基本建设支出的投资计划，负责预算外资金用于基本建设投资的计划管理；参与制订财政、金融、投资体制的改革方案；负责全区政府性投资建设项目的汇总和社会发展经济运行分析工作。研究提出全区国民经济和社会发展中长期和年度计划；协调和平衡各项专项计划；负责对全区国民经济运行状况进行监测，提出经济形势分析报告和预测、预警及对策建议；搞好调查研究，做好上级政策的对接，提出加快发展的政策建议；研究提出全区产业中长期发展战略，分析研究全区产业发展现状和趋势，提出相关产业总量平衡与结构调整的目标、政策；研究指导市场流通设施建设的总体规划和布局；研究提出高技术产业发展规划和年度发展计划；参与科技三项费用的计划管理和合理配置；施行浙江省《农业资源综合管理条例》，根据全国农业资源动态监测要求，持续开展农业资源动态监测工作，为 “三农”服务。

投资科

研究提出全区中长期和年度固定资产投资总规模、资金来源和投资导向以及加快项目建设的政策建议；负责全区固定资产投资的综合管理、建设项目的汇总和固定资产投资运行分析工作；负责基本建设、审批程序的指导和咨询服务工作；负责实行核准制和审批制的非政府投资项目的受理、资料审查、审批和上报工作；研究提出全区利用外资、吸收外商直接投资和境外投资的中长期规划和年度发展计划；负责政府投资项目的立项审查；负责乡镇、部门机关项目建设的监督管理；统筹安排、合理使用各类政府投资资金，包括预算内投资、各类专项建设资金、统借国外贷款等；负责招商引资的日常工作和外商投资企业有关基本建设项目的审核、审批、上报工作；负责收集、整理、发布各类信息，申报企业债券发行；负责行政审批服务中心发展和改革窗口的服务工作。

重点办

研究提出全区基本建设项目和固定资产投资的前期工作计划；负责重大投资项目的前期工作；研究提出全区重点项目的名单；负责重点建设项目的审核、管理、资金衔接和项目稽察工作；负责全区各单位、乡镇项目前期工作的指导和协调；负责区投资项目库的建设和管理工作。

价格科

制定全区价格改革的中长期规划和制订物价工作的年度计划；做好市场价格监测工作，提出政策建议；制订全区的价格管理目录，负责价格政策协调工作；负责全区商品价格和经营性服务价格管理，制订和调整审批权限内的商品价格和经营服务价格，制定有关价格干预措施，规范经营者的价格行为；实施商品价格和服务价格监审制度；指导商品价格和服务价格的成本调查；协调、指导有关商品生产流通行业组织的和有关经营性服务行业组织的价格自律工作；协调商品和服务价格争议。会同有关部门管理全区行政事业性收费和公益性服务收费；组织和参与清理整顿乱收费工作；制订和调整收费标准，组织实施收费许可证年度验审工作。

粮食科

全面贯彻落实《粮食流通管理条例》、《浙江省粮食流通管理条例实施细则》，搞好全社会粮食企业调查，掌握和了解企业的基本情况，逐步建立粮食企业的台帐制度，加强对全社会粮食企业的管理；增强为农服务意识，宣传、贯彻、落实扶农的粮食政策；完善和细化粮食安全应急预案，加强对承担应急周转粮企业的监督管理，完善对承担应急粮加工任务的企业和供应网点的考查制度，建立粮食市场监测预警机制；全面执行粮食收购许可证制度；重视和加强地方储备粮的管理和轮换，确保储备粮安全；安排好军粮供应和灾区、贫困地区及库区移民的粮食供应工作；做好全区粮油产品质量和饲料质量的检查监督工作。

组织协调全区粮食财政补贴和结算工作，指导全区粮食财务、会计工作，协同有关部门管理粮食风险基金，编制全区粮食财务报表、统计报表、库存报表，并对粮食经济活动和财务状况进行分析；抓好粮食企业安全生产工作。

体改科

根据国家、省、市经济体制改革的总体部署，结合莲都实际，研究提出我区经济体制改革的总体规划和方案，以及实施意见；提出全区年度经济体制改革的任务、重点和具体方案。负责协调全区经济体制改革规划和方案的实施，承担有关专项改革方案在实施过程中的衔接配套工作；指导督促检查有关部门、企业搞好体制改革方案的制定、实施、执行情况。组织综合性的改革试点，调整研究改革和发展中的新情况、新问题，及时总结经验。组织具有前瞻性、全局性体改课题的调查研究，重点是对全区宏观经济体制、科教文卫体制、社会保障体制、产业体制、社区管理体制、小城镇综合改革等问题进行调研，提出政策性建议，供领导决策参考。

监管办

负责指导、综合协调和监督全区建设项目招标投标工作，会同有关部门拟定招标投标法律、法规的配套制度;