长春市科学技术局为市政府主管科技工作、专利工作和科技成果应用的工作部门，内设2室9处，下属6个职能单位。行政编制52名，机关工勤人员数量4名。领导职数：局长1名、副局长4名；处级领导职数l6名（含机关党委专职副书记l名）。

简介

职责调整

主要职责

内设机构(办公室 政策法规与体制改革处 计划财务处 国际合作处 高新技术发展及产业化处 农业科技处 社会事业发展处 科技成果推广处 知识产权保护协调处（行政审批办公室） 专利管理处)

直属单位及职能(长春市生产力促进中心 长春市技术市场管理办公室 长春市知识产权局 长春市科技档案室 长春市科技信息研究所 长春长春市科技评估中心)

简介

根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发〈长春市人民政府机构改革方案〉的通知》（吉厅字〔2009〕16号），设立长春市科学技术局，办公地址：吉林省长春市人民大街1811号。

职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入原长春市知识产权局的职责。

主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关科技发展和科技促进经济与社会发展方面的方针、政策和法规；牵头拟订全市科学技术发展的中长期规划；组织起草地方性科技法规和规章草案；拟订相关政策并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市科技体制改革的政策措施；推动适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制、机制建设。

（三）拟订全市加强基础性研究、高新技术发展的政策措施；

负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织全市国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

（四）参与拟订科技园区和重大科技产业基地建设规划，参与编制全市重大科学工程建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进全市科技基础条件平台建设和科技资源共享。

（五）拟订全市科技计划并组织实施；组织全市科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出建议；负责国家和省级科技计划项目的组织、申报和归口管理工作。

（六）负责全市归口管理的科学事业费、应用技术研究与开发资金、科技专项资金和科技发展资金等有关费用的预、决算及其使用监督；拟订多渠道增加科技投入的措施，负责国家和省级计划项目地方配套资金的筹集；会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，优化科技资源配置；审核相关科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。

（七）组织拟订全市对外科技合作与交流政策，促进引进技术的消化、吸收再创新;负责政府间双边和多边科技合作与交流工作；负责国际科技合作、科技兴贸计划项目的申报、审核与管理工作；归口管理全市科技外事工作；负责全市科技出国团组的组织工作。

（八)会同有关部门拟订全市促进产学研结合的相关政策、科技成果推广政策，指导科技成果转化工作；组织相关重大科技成果应用示范；推动企业自主创新能力建设。

（九)负责市级科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。

（十)拟订全市科普规划和政策；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策；拟订科技保密管理办法；负责相关科技评估管理和科技统计管理工作。

（十一)负责组织协调全市保护知识产权工作；统筹协调全市涉外知识产权事宜；组织实施专利转化和产业化工作；会同有关部门建立知识产权执法协作机制，开展相关行政执法工作；承办有关行政复议和行政应诉工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

内设机构

办公室

负责综合协调机关日常工作；负责局机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施；负责以部门名义下发文件的审核、制发工作；负责重要会议的组织和会务工作；负责秘书事务、文书档案、公共关系、信访、保密、保卫工作；负责办公自动化工作；负责机关公共事务和行政后勤管理工作。负责局机关及所属单位的干部人事、工资、机构编制、奖惩、培训、专业技术职务评聘以及离退休干部等管理工作。

政策法规与体制改革处

负责有关政策、法规的综合调研和局内重大调查研究的综合工作；研究起草有关政策、法规草案和规范性文件；负责局综合性材料的起草工作；负责全局的信息综合工作及提案、议案的办理工作；负责局年鉴、大事记、文件汇编工作；负责局有关行政复议工作；负责全市科普工作；围绕全市重点任务，组织制定和实施全市软科学领域发展规划和计划。

计划财务处

负责组织拟订全市科技发展规划和年度计划，提出全市科技计划的协调、综合平衡和经费配置建议，协调规划和计划的实施；负责组织实施全市科技计划项目验收（科技成果鉴定）工作；承担全市科技型中小企业技术创新基金、重点新产品计划项目的组织实施工作；负责组织实施科技评估管理、科技统计管理、科技计划项目招投标管理工作；负责科技成果信息库建设；负责全市归口管理的科学事业费、应用技术研究与开发资金、科技专项资金和各项科技发展资金等经费预、决算的编制并对资金使用情况进行监督；组织实施全市科技基础条件平台建设计划；负责局机关财务和国有资产管理。

国际合作处

组织拟订全市对外科技合作与交流政策，促进引进技术的消化、吸收再创新;贯彻执行国家关于国际科技合作的方针、政策及有关规章、制度；组织实施政府双边和多边及国际组织之间的科技合作计划、科技合作协议；负责与港澳台地区科技合作交流工作；负责国家、省、市国际科技合作和科技兴贸规划、计划项目管理；归口管理全市的科技外事工作；负责全市非教育系统的国际科技合作与交流、出国科技团组的审核；负责联系驻长大专院校、科研院所；指导对外招商引资工作。

高新技术发展及产业化处

拟订全市工业领域高新技术发展及产业化的政策措施；组织拟订全市工业领域高新技术发展规划和计划；组织实施全市工业领域各类科技计划；负责各项计划的跟踪管理和调度；负责百亿增值工程计划和应用技术计划的汇总工作；组织申报国家火炬计划和国家重点高新技术企业；组织初审认定省高新技术企业；负责国家火炬计划项目及区外高新技术企业的统计工作；推动全市工业领域的科技体制改革。

农业科技处

拟订市农业科技规划及年度计划并组织实施；组织实施全市农业领域各类科技计划；负责市农业科技重大专项的实施及农业成果转化和产业化的开发与示范；负责科技培训等农村服务体系建设的组织实施工作；组织国家、省级星火计划、农业科技成果转化资金等专项的申报及实施工作；组织长春地区参加全国县市科技进步考核工作。

社会事业发展处

拟订全市社会发展领域的科技规划和政策；组织实施社会发展领域的各类科技计划；指导涉及人口与健康、公共安全、资源环境、医疗卫生、新能源与节能、城市发展等涉及社会发展领域的科技工作和科技服务业工作；负责组织全市生物医药、中药现代化研究开发及产业化等科技工作。

科技成果推广处

拟订促进科技成果转化和科技风险投资的有关政策措施；拟订科技成果评价、登记、奖励、技术保密、技术出口的管理办法并组织实施；编制和组织实施年度市科技创业风险投资促进百户企业快速发展工程计划；负责全市科技奖励工作、承办科技成果奖励评审委员会日常工作；负责科技成果管理统计工作；负责全市科技人才工作。

知识产权保护协调处（行政审批办公室）

负责组织协调全市保护知识产权工作；承担知识产权执法协作机制的相关工作；承担实施全市知识产权战略纲要的有关工作；承担知识产权质押融资协调工作；承担知识产权维权援助工作；承担市知识产权工作领导小组办公室日常工作。负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审批和办复工作；负责牵头组织行政许可及行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、认证、审核、上报等（含年审、年检、收费）相关工作；负责行政审批决定送达和行政许可证件的发放管理工作；负责有关行政审批事项行政应诉工作；负责制定和完善本部门行政许可和行政审批项目的工作制度、工作程序以及行政审批专用章的使用和管理等工作。

专利管理处

负责拟订全市专利管理工作的政策和措施；组织拟订专利工作发展规划和年度计划；组织实施专利转化和产业化工作；依法处理和调解各类专利纠纷;依法查处冒充专利和假冒他人专利行为；承办有关行政复议和行政应诉工作；负责本市专利信息网络的规划、建设和管理，指导专利信息资源的开发利用；负责专利统计工作。

机关党委按党章和有关规定设置。

直属单位及职能

长春市生产力促进中心

位于长春市普阳街3177号，长春市政务中心楼四楼，面积150平方米；中心现有人员6人，下设三个部门：财务部、综合部、业务部。中心于2003年4月经长春市政府批准成立，隶属长春市科技局。现与长春市技术市场管理办公室合属办公，同时承担政府科技引导计划（新星创业计划，每年政府投入500万元扶持科技人员创业）。中心自成立以来，始终坚持科学技术是第一生产力的指导思想，以观念创新为先导，以体制创新为保证，以机制创新为动力，努力架设企业与科技、企业与政府、企业与市场、企业与企业之间的信息桥梁，推动科技与经济的结合，促进长春市高新技术企业特别是科技型中小企业提高创新能力和市场竞争力。

中心从长春实际出发，将政府定位与市场定位相融合，按照“组织网络化、功能社会化、服务产业化”要求，采取“系统集成”方式，组建，逐步探索出一条为企业提供全方位、多层次服务之路；为企业提供发展战略与规划服务；为企业提供信息、咨询、诊断服务；为企业提供人才培训服务；为企业导入新产品、新技术和新工艺；协助企业建立技术依托；研究中小企业发展态势，向政府提出决策建议；承担政府委托的专项事务等。

长春市技术市场管理办公室

主要职责：

1、贯彻国家、省、市有关法律、法规和政策，并对技术交易活动进行监督、检查和指导；

2、技术市场经营、服务和中介机构的备案，核发科技企业认定证书；

3、技术服务人工费的审批；

4、技术市场经营与管理人员的培训；

5、技术市场的统计和分析；

6、民营科技企业科技成果的鉴定、登记、奖励及推广的申报；

7、技术市场经营者、管理者的表彰和奖励；

8、技术出口的申报；

9、查处技术市场交易活动中的违法行为；

10、技术市场的其他管理工作。

机构设置及职责：

1、技术市场：负责全市技术市场管理工作。

2、办公室：负责日常事务处理，会议组织、文电处理、文件起草和信息调研，文书档案管理和宣传、保密工作；负责各部门工作的综合协调、规章制度的制订和财务管理、固定资产保管工作；负责人事、劳动工资、教育培训等管理工作；完成领导交办的其它事务。

3、计划项目辅导部：承担政府部门计划的前期辅导，为项目申请人提供编制项目申请书、可行性报告书、商业计划书等一系列材料的辅导培训，直至完成项目计划书。

4、企业资产评估部：提供企业无形资产评估、企业技术资产评估、开展项目评估和可行性分析服务。

5、专利代理部：材料受理、整理、专利申报。

6、信息工程部：承接机关、企事业单位内部网络工程建设；承接企业网页制作及ASP动态网站建设等；开展计算机及信息工程的对外交流与合作；为客户开发工资、人事、销售等管理软件；提供远程数据联机检索、动态信息发布等；计算机辅助设计与制造（CAD/CAM）的演示、推广与培训；开发SQL大型数据库系统。

7、企业发展部：为政府和企业提供高质量的投资项目源；提供面向中小企业的开放性测试中心及中试基地；筹办各类专业展销会和专业会议。

8、公关培训部：开展行业人才调查，为企业制定技能培训计划，建立“职业培训中心”；ISO9000质量认证体系与质量认证咨询；提供各类人才培训服务，提高社会从业人员的素质及技能。

9、专家顾问部：聘请政府各部门领导、各行业协会资深人士以及各大学、科研院所知名专家，按行业类别建立专家库，组织专家为企业提供技术培训，开展咨询与诊断服务；提供行业政策咨询，专业法规指导以及政策协调方面的业务。提供各类人才培训服务；组织专家座谈会，举办国内外科学技术讲座；为政府的科技工作出谋划策，为政府制订高质量的政策提供建议；举办难题招标活动，提高产品、技术、经营管理及市场状况等咨询服务；负责成员单位的管理及服务工作。

长春市知识产权局

主要职责：

一、贯彻执行专利法及其实施细则和有关法律、法规；拟定专利工作的地方性法规、规章及规范性文件；协同有关部门制订与专利有关的的科技、经济贸易政策。

二、制订全市专利工作发展规划和年度计划，并组织实施。

三、调处各类专利纠纷，查处冒充、假冒专利行为和专利侵权行为，为人民法院对专利侵权等专利纠纷的审判提供咨询。

四、指导全市各部门、区、县（市）专利工作，指导全市大专院、科研单位和企业的专利工作。

五、管理专利技术交易和各类专利合同的登记、鉴证；负责专利广告的出证。

六、管理专利文献，为社会提供专利信息。

七、管理和发放长春市专利择优支持费。

八、承办上级交办的其他事项。

长春市科技档案室

长春市科技档案室成立于1986年，负责科技档案管理和科技保密工作。档案室根据工作实际情况制订了《长春市科技档案管理办法》，经科技局签发，下发局各处室及有关科研单位。《办法》明确了科技档案工作的内容、归档范围，对如何立卷、归档和管理进行了规定。档案室对长春市科技成果鉴定、登记材料，项目验收，科技评估、科技统计等业务材料进行及时整理归档。

长春市科技信息研究所

长春市科技信息研究所是全额公益型事业单位，隶属长春市科学技术局。信息所同时承担长春市科技评估中心工作职能。现有职工28人，内设机构为办公室、技术转移评估部（科技档案）、资源管理部、情报研究室、技术支持部、网站采编部等部门。主要从事长春市科技局电子政务建设及长春市科技资源网络平台建设、科技评估、科技统计、检索查新、科技档案管理、信息研究、技术转移等工作。

长春市科技评估中心成立于2000年8月，是经长春市科学技术委员会报批，长春市编制委员会批准，依托长春市科技信息研究所组建的事业单位。

长春长春市科技评估中心

长春长春市科技评估中心主要职责是：负责对长春市科技战略、政策、规划、项目、成果等科技活动进行综合评估工作。是专门从事科技评估的权威机构。中心现有专业人员 27人。中心已与国家科技评估中心和部分省市科技评估机构建立了广泛的联系与合作，已经形成了一支具有较高水平、素质和专业化的科技评估队伍和专家网络。能够高效、高质量地完成委托方的评估任务，尤其擅长从事各类科技计划项目的评估。

本中心以申报项目为对象，包括被列入市科技发展计划的重点项目或客户的拟建设投资项目，提高项目的集成度、成功度，减少项目投资风险。评估涉及领域有：农业、工业、医疗、软科学、科技创业人才等。中心科技评估理论和方法研究及操作实务，处于国内领先水平。中心拥有庞大的技术经济专家库，库中有在长的中国科学院院士、工程院院士等各类专家3000余人，作为我们的技术支撑，又有计算机网络和情报信息网，具有现代通信和办公条件。