1956年2月生，宁德市漳湾镇汤湾村人。1983年，任宁德地区地直机关团委副书记。1984年，任宁德县城南乡党委副书记，宁德市(县)九都乡党委书记，宁德市民族事务委员会主任。1992年，在福建省民族事务委员会挂职任处长助理。1995年5月起，任福建省民族事务委员会、宗教事务局办公室副主任，福建省民族与宗教事务厅社会事业处副处长。