“强镇扩权”是近年来某些市县向经济实力强的乡镇下放权力的行政体制改革行动，其实质是政府转型速度要与经济社会转型速度同步;是经济社会转型与政府转型的二重奏;也是弥补转型期地方政府公共服务、公共产品短缺必然的路径选择。

强镇扩权实质是政府转型速度要与经济社会转型速度同步；强镇扩权是经济社会转型与政府转型的二重奏；强镇扩权也是弥补转型期地方政府公共服务、公共产品短缺必然的路径选择。

在大部制改革中，政府权力在合并的同时，有些权力需要下级职能部门分领，权力的“下放”并不只是简单的“扩权”，它同时融合在城镇工业化、城镇化的推进过程中，在这一进程中，政府职能转型要为这一过程“保驾护航”，是为经济的发展提供更加有利的环境和更好的社会管理服务空间，与此同时，权力的扩大也要体现在对市场的有效监督上。

在强调“强镇扩权”的同时，强镇还是首要任务。“扩权”不仅仅是政府权力扩大，更重要的是政府为人民服务的职责在加深，政府能力需要提升，比如加强领导集体的综合实力和凝聚力，选派优秀的大学生村官参与乡镇村的治理等。