产学研概念

背景条件

国外产学研合作模式(美 国 日 本)

国外产学研合作模式的借鉴意义(编后)

产学研概念

“产”指产业，“学”指学校，“研”指研究机构。

产学研结合即产业、学校、科研机构相互配合，发挥各自优势，形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。

产学研合作已经不是一个新概念，作为推进高等院校和科研院所科技创新成果转化的有效途径，它在诞生之初就天然地将政府、企业和高校及科研院所紧密地联系在一起。然而在多年的产学研合作实践摸索过程中，一些关乎产学研合作向纵深发展的深层次问题逐渐浮出水面。如何定位政府、企业与高校之间的关系？如何在更好地激发高校科技创新能力的同时，又保证风险利益的主体企业肯投入、乐于投入，从而形成产学研合作链条的良性循环？政府、企业、高校在这一过程中应该分别扮演怎样的角色？ 综合国力的竞争在很大程度上是经济实力的竞争，随着智力因素及高科技成果在经济增长过程中决定性作用的不断扩大，通过产学研的紧密结合，将高校创造的科技成果尽快转化为产业优势，从而推动区域经济的增长，已经成为高校发展的一个重要命题。美国奥斯汀大学校长福克纳在今年的中外大学校长论坛上就表示，“大学要服务于地方经济，帮助所在地区解决社会问题也是大学不可推卸的责任。”同时“大学必须研究当地未来经济发展最重要的方面，这些情况既紧迫又容易察觉，把好脉方能更贴切地为地方服务。”

背景条件

在当今世界的经济成长中，科技立异日益主要，产学研合作是晋升自立立异能力，顺应科技经济一体化趋向的必然要求。国家“十一五”国平易近经济与社会成长规划和国家中持久科学与手艺规划纲要提出“增强自立立异能力，培植立异型国家”的成长方针，提出了培植以企业为主体和产学研联系的手艺立异系统。它与迎接高手艺的挑战和日益全球化的常识经济竞争无疑有着不成朋分的联系。

美国作为最早实现产学研合作的国家，它的工业化和现代化的成长举世瞩目，可以说恰是产学研合作的兴起带来国家的昌隆，这在今天已经是个世界现象，成功的例证触目皆是，科教兴国已成共识。尤其在美、英、德、日等发家国家，产学研一体化培植皆是经由过程政府行为加以扶持和指导，从而有用促进了这些国家的高新手艺财富化历程，敦促了国平易近经济的成长。

西方发家国家产学研合作的思惟由来已久。产学研合作的成长是跟着年夜学理念的改变和社会的成长，尤其是自然科学的前进而激发的财富革命的发生不竭演进和成长。20世纪50年月，斯坦福年夜学工程系主任和工程学院院长，人称“硅谷之父”的特曼首先提出学术界和财富界理当结成伙伴关系，始创“硅谷模式”。依靠斯坦福年夜学强年夜的科研实力和校方对产学研合作的鼎力撑持，硅谷模式有力地敦促了地域经济成长，同时与工业界的慎密亲密联系也敦促了斯坦福年夜学的科研与教学。硅谷模式标识表记标帜着产学研合作这一形式的正式成。除了美国以外，英国、日本等国的产学研合作也取得了很年夜的成功。

因为高档教育的年夜成长以及科学水平的提高，进一步刺激着产学研合作的日益繁荣和深化。世界列国的产学研合作履历了漫长而盘曲的过程，在此，我们仅对在产学研合作上取得巨年夜成就的发家国家的典型经验作一概述，以资斗劲。但愿对我国产学研合作的成长有所裨益，为产学研合作各方的顺遂合作供给有价值的经验，以敦促我国的产学研合作，进而提高我国科技立异能力和我国的综合国力及国家竞争力。

国外产学研合作模式

美 国

政府与大学合作。美国国家科学基金自1971年开始，陆续制定了多个促进产学研合作的计划，其宗旨是把基础研究与应用研究和国家工业未来的发展紧密联系起来。同时也资助有一定应用前景的科研项目，鼓励大学与产业界联合申请基金项目，并对由企业介入投资开发产品的项目实行重点资助。

企业资助大学搞科研。一些实力雄厚的大公司，通过向大学提供资金援助 （包括非专项科研补贴、捐款、现金赠予等）和以赠予或收取费用等方式向大学转让科研设备，或在大学设立由企业支付薪金的教学或研究职位，以同大学建立永久合作，为进一步开展研究打下基础。

大学参加企业科研。具体形式有：大学教授去公司咨询、授课或做学术报告；大学研究人员到企业临时参加课题研究；企业到大学校园中公开招募学生从事一些课题的研究；公司科研人员到大学进修并取得学位等。

科技园与创新中心。美国成功的科技园都是以著名的研究型大学为依托牞利用大学的科研与人才优势创建高科技园区牞发挥高新技术的辐射作用。

日 本

人才培养和交流的合作。日本通过大学向社会开放、大学从民间企业招聘教师、民间企业科技人员到大学进修、民间企业聘请大学教师讲学、大学学生到企业去实习、大学教师到内地留学等形式进行人才的培养和交流。

共同研究。主要有两类研究形式：一是国立大学的研究人员和民间企业的研究人员就共同课题开展合作研究，将国立大学的研究能力和企业的技术能力结合起来；另一类是民间企业、大学和国家行政部门所属研究机构的研究人员一起从事大型项目或跨学科领域的研究。

教育捐赠的财会制度。有关教育捐赠的财务制度规定，受赠国立大学可以灵活使用这些捐赠，如开展研究活动、国际交流或用于学生的奖学金。此外，国立大学和其他大学可以共同利用一些机构将捐赠的资金开设讲座，创建新的研究部门。

国外产学研合作模式的借鉴意义

美国、日本和英国的产学研联盟的成长过程以及首要模式等方面的经验斗劲，对我国产学研联盟模式的构建、政府政策的拟定和实施等方面都具有重要的借鉴意义。

1　产学研联盟需要完美的法令保障

在产学研联盟中，需要操作法令规范分歧主体的行为，呵护合作各方的正当权益，确定常识产权的归属和洽处分配，措置合作中可以呈现的各类纠缠。是以，完美的法令系统是产学研联盟成功的轨制保障。美国是手艺立异和产学研联盟法令最为完美的国家，在常识产权归属、益处分配、科研人员奖励、促进手艺转移方面都有具体划定，为敦促产学研联盟供给了法令上的规范和支撑。

2　政府应对产学研联盟给以需要的财政撑持

政府专项资金是产学研联盟中资金的主要来历之一。众所周知，在年夜年夜都产学研联盟模式中，都是由企业出资金，高校或科研院所供给科技人才和科研设备。然而面临关头手艺、共性手艺以及前瞻性手艺难题来说，让企业出资可能会有所记挂，政府可以经由过程设立专项资金投入这类手艺的研发和立异，一方面可以减小企业手艺立异的风险，增年夜企业介入立异的能力，另一方面也能缓解产学研联盟中资金缺乏现象。

3　应按照客不美观现实，设立具体明晰的国家立异计谋方针

政府在推进产学研联盟时首先要明晰国家计谋。近年来，英国政府持续发布了一系列旨在增强立异能力的白皮书。周全阐述英国在21世纪的立异计谋，并在世界级的立异中心、可持续的财政投入、研究基本对经济和公共处事需求的反映能力、企业的研发投资和介入、高素质劳动力的培育、公家对科学研究的介入和信赖等方面提出了29个子方针和40项指标。这些立异计谋方针的提出为产学研联盟立异营造了合作情形，提出了合作前提，也指了然合作标的目的。

北欧国家的产学研联盟打算设置了分歧的方针，这与每个北欧国家产学研联盟的状况有着慎密联系。当产学研联盟动力不足、合作失慎密时，打算的方针就定位在促进产学研聪明伙伴关系的成立以增强科技与经济的连系上。若是要提高产学研联盟的条理和水平，打算需着眼于分歧主体的能力培植，因为当每个主体研究能力亏弱时，产学研联盟必然会勾留在一个较低的条理水平上。而当各个主体具备了较强的研究能力时，打算应以并吞财富关头手艺或共性手艺为方针。

4　充实阐扬企业的主体浸染，尤其应撑持中小企业介入产学研联盟

产学研联盟是手艺立异系统的主要组成部门，可是在手艺立异系统培植中必需正确措置好企业主体和产学研联盟的关系。英国政府十分正视中小企业，把扶持中小企业成长作为国家立异计谋的主要环节。为了辅佐中小企业获得更多的立异源泉，英国政府不仅成立了中小企业处事局等科技中介处事机构，而且在财政、金融和税收等方面采纳多项法子促进中小企业与研究机构和年夜学的合作。

若是要想使一批中小企业迅速成长为年夜型企业，政府就有需要加年夜对中小企业产学研联盟的撑持力度。制订切实可行的法子，在财政、金融和税收等多个方面指导中小企业普遍介入产学研联盟立异。

5　充实阐扬科技中介的桥梁浸染

中介机构具有信息渠道普遍、信息资本丰硕、专业性强等特点，可以在手艺让渡中阐扬主要浸染。例如，北欧国家的立异中继中心有力地促进了欧洲国家之间的研发交流和手艺让渡，再如，瑞典的手艺让渡收集中心慎密亲密了年夜学和中小企业之间的交流和合作。

英国政府一贯正视中介机构的浸染，不仅积极操作、借助科技中介机构推进产学研联盟立异，还制订了必需有中介组织加入的法拉第合作伙伴打算。是以，成立完美的科技中介机构处事系统，阐扬中介机构在产学研联盟中的前言浸染，是保障产学研联盟成功的主要前提。对比之下，我国中介机构处于成长初期，无论是数目仍是质量都不能知足为企业供给立异粘结处事的需要。我国应充实熟悉到中介机构在产学研联盟立异中的主要浸染，鼎力成长多类型多条理的科技中介机构，使中介机组成为产学研联盟立异的桥梁。

编后

但似乎，这种注重应用的合作模式，在中国有些变味道。产业化，让学术科研也染上了铜臭，教育变得那么功利，师者变得那么肤浅。中国的校园，算是干净，却不清洁。官僚主义，拜金主义，哪里是什么崇高的学府。

中国的学校应该更注重精神的学习，而不是像资本主义那样更看重经济。诚然没有物质基础，只追求精神的崇尚是不自然的，但毕竟体制不同，所以中国的高校也应有所不同。

如此，产业化的重点，是服务于科研与学术，重在应用，结合实际需求，引领或推动技术进步才是。

如果，当老师的，谈论的是如何赚钱，那么，他的角色不应是老师，而是商人。

如果，学校教学生，如何官僚，如何拜金，那么，学生不应该上什么大学，即使用四年光阴换得张文凭，也是被人奴役。

如果，产学研的结果是，科研经费被侵蚀，学术被冷落，那么还是先从学研结合开始的好。

总之，现在中国的大学，可能只有为数不多的能做到产学研结合，而大多并不适合大跃进。倒是先从学研做起，夯实基础才是。否则，祸国误民！