九官十二牧：九官指《尚书·舜典》所记舜设立的九种官职，即伯禹作司空，弃为后稷，契作司徒，皋陶作士，垂为共工，益作朕虞，夔为典乐，龙为纳言，俞作秩宗。

十二牧：即十二州及其长官。