一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府提出的“发展循环经济，促进界首崛起”的决策和部署，按照“环保是第一生命，发展是第一要务”的要求，在华鑫铅业集团有限公司持续开展环保治理的基础上，全面推行清洁生产，进一步规范提升企业环保治理水平，实现企业经济发展和环境保护的“双赢”目标。

二、方案依据

1、《循环经济促进法》；

2、《铅锌行业准入条件》；

3、《安徽省华鑫再生有色金属有限公司年产15万吨再生粗铅扩建工程项目环境影响报告书》及省环保局批复；

4、《安徽省华鑫再生有色金属有限公司年产18万吨再生精铅及合金铅技改工程项目环境影响报告书》及省环保局批复；

5、国家环保部办公厅等部门《关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知》。

三、目标任务

（一）园区各企业要进一步规范提高环保治理工作，并满足以下环保要求：

1、华鑫铅业集团粗炼车间

生产车间熔炼炉出料口产生的无组织铅烟尘通过大风量吸风罩吸尘，送往铅烟净化装置，减少铅尘的无组织排放；

冶炼炉用12mm钢板密闭，配备1吨规格的煤斗，实现自动加煤；

对车间烟道进行粉刷、重力除尘设施维护，除尘房进行粉刷、更换布袋；各车间建设2个脱硫塔，中和池要满足使用要求，按规定投放药剂，进行中和反应，确保废水循环使用；

冶炼废渣堆放进入固废堆放场统一堆放，生产原料全部进大棚，大棚建1米高围墙、间隔两间留门；

清理冷却水箱、下水道、末端雨水沉淀池，更换白云石滤床，清理出的沉淀物干化后送往冶炼炉处置；

实行机械拆解，杜绝人工拆解；各车间废酸收集桶或废酸收集池必须正常使用，对回收的废酸收集后送往公司废酸处置中心进行蒸馏提纯，用于园区极板厂使用；

拆解过程中产生的废旧塑料送交园区废塑料加工企业处置；生产过程中产生的冶炼废渣送往公司废渣处置中心，经粉碎、筛选后的铁屑送往冶炼炉回用，炉渣用于砖厂和水泥厂综合利用；

各车间完善生产运行记录，明确专人负责记录生产量、废渣产生量、废酸回收量及药物投放量，进一步规范运行台帐；

加强职工劳动保护，实行持证上岗，规范作业，禁止无关人员随意进入生产厂区，各车间设置更衣室，职工作业时要佩戴口罩、手套，穿工作服，戴安全帽，定期对职工进行健康体检，建立健全职工健康档案；

2、华鑫铅业集团精炼车间

精炼车间内锅罩、烟管维修、更换，对引风机进行维修，更换脱硫塔管道，更换除尘袋，封闭精炼锅门、防止漏烟；脱硫废水中和池按规定投放药剂，进行中和反应，确保废水循环使用。

3、极板生产企业

废水治理：生产中产生的水洗废水、车间地面冲洗废水等生产废水经污水处理站处理后循环使用；按照生产过程中产生的废水量建设应急池；污水处理站配备板框压滤机；建设末端雨水沉淀池；规范化设置排污口；

废气治理：融铅炉、球磨机、合膏机等工段要采用全密闭生产线，在每个产尘点上方设置密闭吸风罩，将铅尘进行收集，经干法或湿法处理后排放；硫酸雾进行过滤净化处理；

燃煤锅炉经除尘器处理后达标排放，烟囱高度满足国家规定标准；锅炉除尘废水经处理后循环使用；

危险废物：存放在危险废物暂存库，不得露天堆放，并设置明显标志，其中熔铅炉铅渣、合金锅铅渣、污水处理站含铅污泥、湿式和干式收集的粉尘收集后送往园区冶炼炉冶炼，废硫酸交由废酸处置中心处理；

劳动保护：加强职工劳动保护，职工作业时要佩戴口罩、手套，穿工作服，定期对职工进行健康体检，建立健全职工健康档案；

环境管理：成立环保管理机构，建立健全各项环保规章制度，完善生产和环保治污设施运行台账；

4、废旧塑料加工企业

按照功能区分划设置办公区、原料贮存区、生产加工区、污水处理区、产品贮存区，各区有明显的界限和标志；

地面要硬化，贮存场所必须为封闭或半封闭设施，并有防雨、防渗等措施；

生产废水经废水循环池处理后循环使用，不得外排，循环池污泥应定期清理，并经干化后送往冶炼炉进行处理；

（二）园区出口建设清洗设施，一切车辆需清洗后方可出园区，清洗废水经污水管网进入园区污水处理站，污泥送往冶炼炉处置。

园区污水处理站确保治污设施正常运行，按规定投放药物，完善运行记录，加强监测频次，做到废水达标排放。

（三）规范废铅酸电池转运联单制度。对华鑫集团从外地购入的废旧铅蓄电池等含铅原料，要严格按照《危险废物转移联单管理办法》和《危险废物经营许可证》要求，实行危险废物转运联单制度，经批准后方可进行运输，实现危险废物转移的全程监控管理。

（四）对园区企业卫生防护距离内的居民情况进行调查，掌握卫生防护距离范围内居民的分布及相关情况。

（五）界首市环保监测站制订界首市田营循环经济工业园区环境质量监测方案，对园区周围土壤、空气及地表地下水质情况进行监测，并形成环境影响评价综合分析报告。

（六）市卫生部门对园区内一线工人、卫生防护距离内周围居民及儿童进行血铅含量检测。

四、保障措施

（一）加强领导、明确责任。成立由市政府分管副市长任组长，发改委、经委、监察局、环保局、卫生局、教育局、公安局、工商局、供电局、园区管委会、田营镇政府等部门主要负责同志任成员的领导小组（领导小组组成人员名单附后 ），具体负责组织此项工作。政府各相关部门要协作配合，责任到人，不得推诿扯皮，搞形式、走过场。对工作不力、工作不到位的单位和部门，将追究相关责任人的责任。

（二）突出重点，严格执法。各成员单位要采取切实有效的工作方法和严谨的工作态度，严肃查处环境违法行为。对建设项目未落实环境影响评价审批文件的，一律不得开工建设；已经建成并投入生产环保“三同时”验收不合格的，一律停止生产；对没有治理设施或治理设施运行不正常导致超标排放的，一律停产整治，整治后仍不能达到要求的，予以关闭；对将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位从事经营活动的，一律责令停止违法行为，限期改正，依法给予高限处罚。 环保部门派驻环境监察人员，对园区企业实行24小时进行不间断巡查，确保全天候监管，有效杜绝环境违法行为发生。卫生部门指派工作人员进驻园区，对园区职工进行职业健康检查，保障劳动者职业健康。

（三）加大宣传，营造氛围。市广播、电视等部门要充分发挥新闻媒体的监督作用，大造声势，大力宣传，对环境违法行为要及时通报和曝光，让企业充分认识到自己的违法行为对社会造成的危害，为公众参与、社会监督创造条件。同时要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，营造震慑违法、鼓励守法的良好社会氛围。要大力宣传环境形势，让全体市民自觉养成保护环境的意识和良好风尚，增强全民环保意识。