根据中共阜阳市委、阜阳市人民政府办公室《关于印发〈界首市人民政府机构改革方案〉的通知》（办〔2010〕66号）和中共界首市委、界首市人民政府《关于印发〈界首市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（界发〔2010〕6号）精神，设置市人口和计划生育委员会，为主管全市人口和计划生育工作的市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由国务院、省政府和阜阳市政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强协调出生人口性别比治理工作职责。

（三）加强对人口和计划生育重大问题的研究，加强流动人口计划生育管理和服务，加强计划生育奖励扶助，稳定低生育水平。

二、主要职责

（一）贯彻实施人口与计划生育方针、政策和法律、法规，提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议，协调有关部门对人口与计划生育实行综合治理。

（二）会同有关部门编制人口与计划生育事业发展中长期规划和年度计划，并监督、检查人口计划执行情况。

（三）会同有关部门做好人口与计划生育宣传教育工作。

（四）负责人口与计划生育技术服务工作的综合管理，制定生殖保健服务规范并组织实施。指导、检查计划生育服务站（所）工作。协同有关部门做好优生优育工作，提高出生人口素质。

（五）编制并组织实施计划生育药具供应计划，推广应用计划生育科研新技术。

（六）会同有关部门制定人口与计划生育事业经费投入规划。监督、检查社会抚养费的征收、管理和使用，监管直属单位财务和国有资产。

（七）负责计划生育统计信息网络的规划、建设和管理，组织实施人口和计划生育抽样调查工作，对人口和计划生育目标管理责任制执行情况进行检查考核。

（八）指导城市和流动人口计划生育工作。加强流动人口户籍地与现居住地人口计生部门之间的交流协作。

（九）指导人口与计划生育干部队伍建设，制定计划生育干部教育培训规划并组织实施。

（十）指导人口与计划生育利益导向奖励优惠政策落实，组织实施人口与计划生育奖励扶助制度。

（十一）指导有关人口和计划生育社会团体的工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市人口和计划生育委员会设5个职能股（室）：

（一）办公室

协调处理机关工作，制定机关各项制度。负责会议组织、文电处理、档案、信息、保密、信访及网络管理等机关行政事务管理工作。负责机关和直属单位组织人事管理工作，指导系统干部队伍建设。负责机关和直属单位的财务及国有资产管理。负责机关安全保卫、后勤工作。负责机关离退休人员管理工作。

（二）政策法规与奖励扶助股（行政审批服务股）

检查、指导人口与计划生育方针、政策、法律、法规的执行情况，研究、拟定贯彻执行有关人口与计划生育政策、法律、法规的实施办法。负责有关人口与计划生育的政策调研和政策咨询、解答；负责人口与计划生育行政执法监督工作；负责人口与计划生育行政复议、行政诉讼和行政执法资格认证工作。负责人口与计划生育“一票否决权”的执行监督、违法生育的处理监督和社会抚养费征收监督。负责有关计划生育规范性文件的草拟和审查。

负责人口和计划生育利益导向奖励优惠政策、奖励扶助制度的调研、指导和监督落实；研究提出人口和计划生育利益导向机制的政策建议；协调有关部门制定有利于人口和计划生育工作的兼容性政策措施；组织实施计划生育奖励扶助制度、特别扶助制度、长效节育措施扶助制度等。

负责城市和流动人口计划生育管理工作；监督检查有关城市和流动人口计划生育政策法规的贯彻落实；负责对城市和流动人口计划生育管理工作进行指导、检查、考核；协调有关部门对城市和流动人口计划生育实行综合管理；开展对城市和流动人口计划生育管理信息的收集和调研；负责指导、建立城市和流动人口工作新机制。

（三）发展规划股

负责制定年度人口计划及中长期人口发展规划，并指导、监督实施；负责人口与计划生育统计工作；负责人口与计划生育目标管理责任制督查、考核工作；组织人口与计划生育抽样调查和专项调查；指导人口与计划生育信息网络建设；检查指导农村计划生育基础管理工作；编制统计资料，分析统计数据，发布与计划生育相关的人口信息。

（四）科学技术股

负责人口与计划生育技术服务的综合管理；负责人口与计划生育技术服务人员的培训工作；负责人口与计划生育技术服务规范和避孕节育技术服务的指导、监督、检查；检查、指导基层人口和计划生育技术服务网络建设与管理。负责节育手术并发症和独生子女病残儿医学鉴定工作。负责全市计划生育技术服务机构的设置审批和执业许可审批、校验、变更注册与管理工作。组织开展计划生育孕环情监测和避孕药具发放管理工作。配合有关部门做好提高出生人口素质工作；组织实施计划生育科学研究新技术、新成果的推广应用工作。

（五）宣传教育股

负责制定人口和计划生育宣传教育工作规划并组织实施；负责“关爱女孩工程”、出生人口性别比治理、出生实名登记网络管理工作；负责人口和计划生育干部教育培训、基层人口学校的监督管理；开展人口与计划生育宣传报道、新闻发布、经验典型宣传和先进经验的推广工作；组织开展人口和计划生育理论学习、研究。

四、人员编制

（略）

机关党的办事机构、纪检（监察）机构设置，按有关规定执行。