曹发贵，１９５７年９月出生，安徽省和县乌江镇黄坝村人，１９７６年入伍参军，１９８３年入党，１９８９年起，任乌江黄坝村民兵营长、村委会副主任、主任，１９９４年任村党支部书记兼调解委员会主任。２００４年５月１６日，因调解一起村民纠纷，遭歹徒袭击，不幸牺牲。司法部、中共安徽省委、省政府追授曹发贵同志“优秀村党支部书记”、“模范人民调解员”称号并追认为革命烈士，央视２００4中国十大法制人物。