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词条 回应型政府建设的理论与实践
释义

图书信息

出版社: 中山大学出版社; 第1版 (2011年11月1日)

外文书名: The Theory and Practice of Responsive Goverment

平装: 201页

正文语种: 简体中文

开本: 16

ISBN: 9787306039941

条形码: 9787306039941

尺寸: 23.6 x 16.8 x 1.2 cm

重量: 240 g

内容简介

卢坤建、苗月霞所著的《回应型政府建设的理论与实践》运用公共治理理论分析中国政府改革的历程与问题,对回应型政府的概念和内涵进行了界定;同时以对广东省江门市政府改革实证分析为基础,尝试提出建设回应型政府的思路,为中国进一步深化政府改革提供参考。

首先,《回应型政府建设的理论与实践》提出了回应型政府的概念,对其主要内容和基本特征进行了描述。认为回应型政府,就是一种以公共治理为理念,以解决公共问题、社会问题为责任,体现以民为本、服务导向、合作共治、及时反应、依法治理为特征的,具有稳定、可靠、可持续发展的回应性和回应机制,以及有效回应社会所需回应力的政府及其治理模式。

其次,从回应型政府理论的视角出发,研究了中国政府,包括地方政府改革的问题,以广东省江门市政府改革为例,探讨了中国地方政府由机构改革到政府治理模式转变、建设回应型政府的动因,详细总结了广东省江门市回应型政府建设的创新实践,提出了建设回应型政府的地方政府改革思路和途径。

最后,本书指出,公共治理理论为中国政府改革提供了重要思路,实现回应型的地方政府治理是未来中国地方政府改革的目标,而建设回应型政府,则是实现这一目标的重要途径。

目录

第一章 理论背景与核心概念

第一节 研究背景、意义与主要内容

一、研究背景

二、研究意义

三、研究的主要内容

第二节 文献综述

一、国外关于回应型政府的研究状况

二、国内关于回应型政府的研究状况

三、研究现状评析

第三节 核心概念

一、回应型政府

二、政府治理

三、“政府-社会”关系

第二章 政府回应的理论与实践:回应型政府理论探源

第一节 古代政府回应的理论萌芽与初步实践

一、古典政府理论有关政府回应的论述

二、古代政府的回应方式

第二节 近现代政府回应理论与实践的发展

一、近现代政府理论关于政府回应的研究

二、近现代政府回应实践的发展

第三节 从政府回应到回应型政府:政府理论与实践的当代发展

一、从政府回应到回应型政府:政府理论的当代发展

二、从政府回应到回应型政府:政府实践的当代发展

第三章 回应型政府:理论与特征

第一节 回应型政府的理论基础:公共治理理论

一、公共治理理论的缘起

二、公共治理理论对回应型政府问题的研究

第二节 回应型政府理论的主要内容

一、回应型政府的价值取向:服务社会

二、回应型政府的治理主体:政府与社会

三、回应型政府的组织结构:扁平化与电子化

四、回应型政府的治理过程:透明与快捷

五、回应型政府的绩效评估:责任约束与对结果负责

第三节 回应型政府的阶段类型与主要特征

一、政府回应的阶段类型

二、回应型政府的主要特征

第四章 建设回应型政府的必要性:中国政府改革实践分析

第一节 中国政府改革的历史回顾

第二节 中国政府改革问题透视

一、政府与社会:关系未能理顺

二、管制多于服务:政府职能转变滞后

三、自上而下:政府流程不畅

四、政府绩效评估:局限与问题

第三节 建设回应型政府:中国政府改革的时代呼唤

一、中国政府改革的时代困境

二、建设回应型政府:中国政府改革的探索

第五章 建设回应型政府:基本动因

第一节 国际动因:西方国家建设回应型政府的启发

一、英国经验:公民宪章 运动

二、美国探索:顾客导向的政府

三、建设回应型政府:主要发达国家的经验与启示

第二节 国内背景:中国建设回应型政府的实践

一、建设电子政府,政府回应载体日见雏形

二、尝试建立各项制度,政府回应机制日渐具备

三、发展“第三部门”,“政府-社会”合作关系日益发育

第三节 江门实际:建设回应型政府是政府治理模式改革的重要选择

一、江门的历史经验:政府机构改革不能代替政府职能转变

二、江门的现实启发:政府职能转变有利于政府治理模式转型

三、建设回应型政府:江门市政府治理模式转型的必然结果

第六章 建设回应型政府:江门实践

第一节 在政府部门导入IS0质量管理体系

一、导入IS0质量管理体系的具体做法

二、江门市政府导入ISO质量管理体系的初步成效和问题

三、导入IS0质量管理体系的长远影响:推动江门市政府的全面质量管理

第二节 拓展政府服务平台和回应渠道

一、大力推行电子政务

二、建立市政府行政服务总汇

三、开通12345政府服务热线

四、形成多样化的政府回应方式

第三节 培育社会力量成长

一、发展社会中介组织

二、推进城市社区自治

三、依靠社会力量,促进回应型政府建设

第四节 江门市建设回应型政府的成效和意义

一、江门市建设回应型政府取得的基本成效

二、江门市建设回应型政府的实践意义

第七章 中国地方政府改革思路探析:江门启示

第一节 建设回应型政府的基本途径

一、搭建政府回应平台

二、畅通政府回应流程

三、拓展政府回应渠道

四、完善政府回应制度

第二节 第三部门:建设回应型政府的社会基础

一、第三部门的兴起:建设回应型政府的社会基础

二、第三部门的现状:建设回应型政府的社会制约

三、第三部门的发展:建设回应型政府的社会动力

第三节 建设回应型政府:突破瓶颈制约

一、培育政府的回应性

二、塑造政府的回应性职能

三、再造政府的回应性流程

结论

参考文献

后记

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