我国古代交通不发达，信函、公文都是派人骑马递送，于是便在各地设置驿站和递铺，为传递公文的人和来往官员提供食宿和车马休息的处所。驿站的设置最早应始于汉代。

元代淮安府路辖有四个驿站，在山阳县(今淮安市)境内驿站名为“淮阴驿”，明代淮安开始设递铺，专司传递信函和文件。到了清代同治年间，淮安设有递铺为：府前总铺，东部辛甸北铺、刘伶台铺、柳浦湾铺、姚家荡铺；西路杨家庙铺、武家墩铺、黄家集铺、顺城集铺、越城辅、周桥铺、蒋坝铺；南路十里亭铺、三铺、泾河铺、黄铺，北路板闸镇；中路新城头铺、田家庄铺、胡家庄铺、袁家沟铺、拔铺、永丰庄铺、小坟铺、瓦子滩铺、娘子庄铺。

淮阴驿的设置，始于宋，原在旧城西望云门外，“明天顺中建在运河西岸皇华亭地方，后移建”(同治《重修山阳县志》)淮阴驿，“设运河东岸南角楼北，城墙脚下”。由于明清两代漕运的兴盛，淮阴驿几经重修和扩建，颇具规模。

据同治《重修山阳县志》记载，“淮阴驿门前，旧有牌楼一座，照壁一道，朝南大门三间；朝东大棚十六间，内砖砌板槽十三张，朝西大棚十间，内砖砌板七张，煮料豆锅两眼；朝南马神殿三间，朝南上房三间，草亭一间，朝南厨房二间；朝东住房七间，朝南住房三间。”按照朝廷编制额定，淮阴驿内常设“递马九十五匹”，“公文夫十二名”、“报船三只，水手六名，水夫一百四十五名，旱夫四十七名，马夫七十四名，铺兵六十二名。”至乾隆元年，淮阴驿实存递马七十八匹，船三只，水手六名，公文夫十二名，水夫一百三十九名，旱夫四十一名，马夫六十九名。

到了清代光绪二十五年(1899)，邮传部设邮政局子山阳，新的邮政事业代替了古老落后的驿站，淮阴驿也就失去了作用，被拆毁了。解放后在其旧址建立了淮安植物油厂。