花尔村位于黑龙江省肇源县头台镇东部，全年无霜期为100-125天，年正常降水量在350-400毫米，全年作物生长积温在2,900度，全村幅员面积为38,666亩，其中耕地面积为9,436亩，草原面积为18,000亩，全村耕地面70%是岗地，其余大部分是盐碱地，且地下水层较深，不易取水，加之土壤结构以“破皮黄”为主，春种困难，夏季比较干旱。正常年份粮食亩产200公斤，受灾严重时粮食亩产年不足百斤，近几年来，由于连年干旱，田地无水浇灌，导致病虫害较多，加之产业结构单一，这些都严重制约了本村经济的发展，人民生活比较贫困。花尔村现有320户，共有1,312人，村民小组6个，有4个自然屯，其中有一个全县唯一的一个无电屯。人均占有土地7.2亩，在牲畜饲养中现有奶黄牛112头，羊有894只，在2000年，全村人均纯收入200元，贫困户150户，贫困人口582口人，占全村总人口的44%。2000年全村贫困户粮食平均产量90公斤，村内交通条件差，遇到雨天，自行车都难以行走，儿童入学比较困难。由于村内水层较深，打井困难，致使农民种地有时甚至到邻村地取水，严重影响了人民的生产生活的积极性，使农民生活日益贫困。