衡阳市农村工作领导小组办公室

根据衡阳市委、市人民政府《关于印发〈衡阳市市直机构改革方案的实施意见〉的通知》衡发〔２００１〕１４号）和《关于市直党政机关机构设置的通知》衡发〔２００１〕１５号）精神，设置（简称市农办?，根据授权，主管全市农村工作。

一、主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关农村工作的方针、政策，研究并提出全市农村经济发展的战略、政策意见，检查监督农村政策的贯彻执行情况。

（二）研究全市农村发展中的重大问题，综合协调农口和涉农部门的工作；掌握、反映农业、农民和农村工作动态与信息，总结典型经验。

（三）指导、协调全市农业、农村经济结构战略性调整、农村产业化经营及农村社会化服务体系建设。

（四）指导、协调全市农村能源建设。

（五）指导稳定和完善以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制工作；指导全市土地承包、农村耕地使用权流转和承包合同管理工作；指导乡村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和审计等工作；监督减轻农民负担工作。

（六）协调指导科教兴农、农科教结合以及农村招商引资、外经外贸工作。

（七）配合有关部门抓好农村基层党组织建设、基层政权建设和精神文明建设；指导农民素质教育、农村小康建设；参与农村小城镇规划和建设的有关工作。

?八）负责全市农村扶贫开发工作；配合有关部门做好农村抗灾、救灾和灾后恢复生产工作。

（九）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市农办设６个职能科：

（一）秘书科

协助办领导组织、协调日常工作；负责对办党组重要决策和工作部署的督办和检查；承办会务、文电、政务、信息、保密、文书档案、接待、安全保卫工作；负责机关和直属单位财务资产管理和审计监督工作。

（二）综合调研科

研究提出农村经济发展和农业、农村经济结构调整意见；负责起草有关文件、报告和领导讲话，组织开展农村综合调查和各类专项调查，掌握反映农业、农民和农村工作动态与信息，总结推广农村工作典型经验；抓好农业现代化试点工作；协同有关部门指导农村小康建设、农业劳动模范管理工作。

（三）产业开发科

负责全市农村多种经营生产的指导、协调；研究提出农村产业发展政策建议；协同有关部门指导农业产业化经营工作；会同有关部门协调农村市场体系建设；参与名优农产品的评审工作；协调指导农村招商引资、外经外贸工作。

（四）科技教育法规科

会同有关部门拟定农民素质教育发展规划和计划；组织协调科教兴农，协调指导农科教结合和县乡农科教中心建设工作；指导全市农业广播电视学校建设和发展；指导和协调农村社会化服务体系建设；检查监督农村经济政策和法律、法规的贯彻执行情况；协同有关部门指导农民体协工作。

（五）人事科

负责机关和直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、保险福利、专业技术人员管理等工作；配合有关部门抓好农村基层党组织建设、基层政权建设和精神文明建设工作；负责本办机关党务工作；负责本办离退休人员管理工作。

（六）扶贫开发科

负责全市扶贫开发工作。掌握全市贫困地区情况，制订贫困乡镇和贫困村的扶贫开发规划，落实扶贫开发措施；做好湘西花垣县对口扶贫工作；配合有关部门做好农村抗灾、救灾工作。

纪检（监察）机构按有关规定设置，人员编制在机关行政编制总额内单列。

三、人员编制和领导职数

市农村工作领导小组办公室机关行政编制为１９名。其中主任１名，副主任３名；正副科级领导职数７名。

机关后勤服务人员事业编制２名。

四、其他事项

（一）衡阳市农村合作经济管理处（副处级?，加挂衡阳市农民负担监督管理办公室牌子，由市农办管理。其主要职责是：研究提出稳定和完善家庭承包经营为主的责任制和统分结合的双层经营体制的意见；指导乡村集体经济组织的建设、财务会计、资产管理和审计工作；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理等工作；负责农村有关经济和社会发展的指标体系的统计工作，组织对农村经济收支、农民收入情况的监测；指导农村专业合作经济组织建设。负责宣传贯彻减轻农民负担的法律法规和政策；参与审核涉及农民负担的政策文件和涉及农民负担的项目；监测农民负担情况，监督减轻农民负担的工作，受理来信来访；查处涉及农民负担的重大事件。核定财政全额拨款事业编制９名，其中处长１名，副处长２名。管理人员参照公务员制度管理。

（二）衡阳市农村能源领导小组办公室（正科级?，由市农办管理。其主要职责是：研究拟定全市农村能源发展规划和年度计划；执行有关农村能源建设技术标准；指导农村能源开发利用和农村节能工作；协调有关部门抓好国家级农村能源综合建设试点县工作；指导、协调全市沼气生态农业建设。核定财政全额拨款事业编制４名，其中正、副主任各１名。管理人员参照公务员制度管理。