背景

起因

发展

结果

背景

苏贞昌与蔡英文担任“正、副阁揆”时，“国光石化”（八轻）列入“大温暖大投资旗舰计划”，是全力推动的重点项目，声称要在岛内维持“中油”、台塑两大石化体系平衡，建立双石化系统。“国光石化原”规划设在云林，因环评未能通过，才改设在彰化。预定投资9336亿元，2010年施工，2025年正式营运，每年将有5000亿元的产值。

起因

2009年6月以来，“国光石化”环评始终无法过关，反建人也越来越多，除社运团体、环保团体、在地居民外，学界、医界、艺文界和青年学生都加入反建行列。就事论事，支持和反对者各有理由，孰是孰非当然需要科学论证，因为“国光石化”牵涉的问题，千丝万缕错综复杂，是产业与环保价值的抉择。

发展

最受各界关注者，不外以下四项：

一、“国光石化”预定落脚大城和芳苑的海岸线上，恰是台湾76处湿地面积最大、最完整的一块，也是浊水溪重要的净水系统，2009年即被评选为国际级湿地。“国光石化”整体设厂范围超过四千公顷，将影响湿地特有种生物生存，包括中华白海豚、大杓鹬等将丧失栖地，面临绝种危机，并且严重降低湿地既有的代谢废物、过滤毒素等生态平衡功能。

二、“国光石化”原先未将 悬浮微粒“PM2.5”列入环评项目。学者估算，“国光”运转后，每年平均使空气悬浮微粒，每立方公尺增加0.6到2微克，等于岛内每年PM2.5平均值34.6微克的6%，足以让岛内笼罩在悬浮微粒威胁下。环团人士也认为，未来每年因“国光石化”PM2.5污染导致肺癌及心血管死亡人数，可能达二百多人，台湾平均寿命因此减少20多天。

三、“国光石化”预估每年碳排放量2400万公吨，未来将降到1200万公吨，但台湾碳排放量已是世界平均值的三倍，如果继续增加，到2025年，每年将付出国际碳税3541亿元。而且用水量大，一年需用40万吨水，势必影响中部地区水资源，使供水更加困难，并造成地层下陷更为严重。

四、“国光石化”是高炼油厂的替代方案，2015年五轻停产后，乙烯产量将只剩目前的一半，影响台湾石化原料来源甚巨，届时石化产品有一大部分必须仰赖进口，成为岛内共同的负担，并且挤压台湾对外经贸顺差额度。至于蔡英文指称，“国光石化”可以移建沙特阿拉伯等中东产油地区，此举必将弱化台湾整体产业发展。

结果

马英九已要求将悬浮微粒纳入空污法管制范围，同时将大城、汉宝与浊水溪等湿地纳入保护区，并了解地层下陷、白海豚生态与水污染等问题，“国光石化”兴建与否才会做出符合民众利益的决定。