事件介绍

事件处理

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2009年12月底，来宾市兴宾区正龙乡果塘村一名5岁男童被狗咬伤，到该乡卫生院打狂犬疫苗，21天后病发致死。经化验，所用狂犬疫苗为假药。来宾市经几个月调查发现，全市非法渠道进购药品的乡镇卫生院13家，村卫生所（个体诊所）20家，查获“问题”人用狂犬疫苗1000多人份，货值33万多元；此外，还查获其他疫苗18个品种67个批次，抓捕涉嫌制售假劣药品犯罪嫌疑人8人。目前，该案已经移交当地公安机关。

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来宾市一名5岁男童被狗咬伤后，到乡卫生院接种了狂犬疫苗，但一个多月后，这个仅为学龄前年纪的男童却因狂犬病发作死亡。经调查发现广西假疫苗开水兑成，涉及1656接种者。而这名男童恰为这假狂犬疫苗接种者中的一个。　来宾警方已抓获8名涉嫌制售假药的犯罪嫌疑人，案卷已移送检察机关审查起诉。9月26日，来宾市有关部门向媒体通报称，事发后，涉及1656接种者中共有1649人补种了合格疫苗，目前并无发病报告。

来宾市药监部门介入调查后，发现男童注射的疫苗标注为北京福尔生物有限公司生产，批号为20090726。经查实，北京确实有这家公司，但该公司反馈说，他们并没有生产这一批号的狂犬疫苗，也没有将相关疫苗销售到广西来宾。此时，调查人员已确定这批疫苗来历不明，很有可能是假药。为慎重起见，他们又将疫苗样品送检。

去年12月23日，自治区药监部门查明，这批“狂犬疫苗”中没有任何狂犬疫苗成分，确定为假药，同时，这批药也是从非正常渠道购进的。

有关部门紧急追查假疫苗的来源，发现正龙乡卫生院的狂犬疫苗是从来宾信尔药业公司(以下简称信尔公司)进货的。但是，这批药没有正规的发货手续，也没有购货发票，是信尔公司副总韦某直接上门推销的。

据悉，正龙乡卫生院与该公司一直有业务往来，相关负责人跟韦某也很熟。该负责人万万没有想到，韦某卖狂犬疫苗属私自行为。去年以来，来宾市狂犬疫苗十分紧缺，许多卫生院和私人诊所根本买不到疫苗。韦某见有利可图，私自购买了一批来历不明的狂犬疫苗，借用职务之便，到来宾市兴宾区一些卫生院和私人诊所销售。这些医疗机构正发愁没有狂犬疫苗可用，一见药业公司的副总上门推销，哪里想到疫苗有问题，连发票也没有当场要，先付钱“抢”药再说。

被警方逮捕后，韦某供认，这些假疫苗注射之后不会起药效，但它本身也没有副作用，因此，他就抱着侥幸心理来赚这笔“黑心钱”。

据嫌疑人交代，他用开水兑成假狂犬疫苗。然后以几元一支的价格，卖给他认识的一名广西人。这些假药经过层层转卖，从几元加价到十几元，最后加到将近100元后，卖到了韦某手中。此时假狂犬疫苗已转手6次。韦某最后再卖给乡镇卫生院和私人诊所。因为狂犬疫苗能卖到将近150元一支，这些人都获利颇丰。

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13家卫生院、20个诊所查出假药

记者从来宾市有关部门对这一案件的查处中看到，来宾市食品药品监督管理局曾经于2009年11月在该市某家卫生院调查到，其疫苗购进票据、材料均为假冒的。12月15日，接到正龙乡卫生院狂犬疫苗报告后，检查发现正龙卫生院提供的疫苗购买票据和材料预期相似。初步确定，二者出自同一销售人员之手。

2009年12月21日至2010年3月31日，来宾市食品药品监督管理局紧急出动执法人员，检查辖区内县级以上的医疗机构88家次，药品批发企业14家次，药品零售企业362家次，村卫生所（个体诊所）458家次，疾病预防控制机构6家次；分别向8个省（市）局发函协查10个品种15个批次的药品，向2个省市食品药品监督管理局发函协查购进药品的渠道。

经查，来宾市涉嫌从非法渠道购进药品的乡镇卫生院13家，村卫生所（个体诊所）20家，涉嫌非法销售疫苗12人。涉案“问题”人用狂犬病疫苗1000多人份，涉及货 值33万多元；此外，还有其他疫苗18个品种67个批次，涉及货值金额47万多元，是来宾市建市以来查处的最大一起非法销售药品案。

假药是如何流进来宾市医药市场的呢？记者采访了来宾市食品药品监督管理局、卫生局和公安局，但均未得到明确答复。

一名相关工作人员告诉记者，疫苗的质量由药监部门管理，但是疫苗的流通归卫生部门管理。目前，全国只有一家狂犬疫苗的检测机构，在北京。通常，市级药监部门对疫苗的监管，只限于对疫苗售药企业的资质、进货票据和材料等进行检查，而疫苗质量本身是否有问题，没有设备检测。来宾市信尔医药有限公司确实是来宾市药监部门认定的具有销售狂犬疫苗的资质的企业。

记者了解到，经初步核实，查处的疫苗为假冒产品，属于地下窝点生产，销售使用假发票，案件涉及多家医疗机构，波及3个省份和我区境内南宁、贵港、来宾、玉林等地。目前，已经抓获涉嫌制售假劣药品的犯罪嫌疑人8名。