骆泽英委员：

您提出的《建议加强对流浪乞讨人员救助站的监督，对城市生活无着落流浪乞讨人员给予必要的救助》的提案收悉。感谢您对民政工作的关心和支持。现就有关问题答复如下：

2003年8月1日，国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式颁布施行。国家民政部同时出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称“办法”和“细则”）。根据《办法》、《细则》和上级有关规定，我市设立了赤水市流浪乞讨人员救助站，设有床位12间，管理人员3人。据统计，自成立救助以来，每年到救助站求助的各类人员不过10人，由此看来，我市这样的小城市主动上门求助的人员并不多。在《办法》和《细则》未实施之前，过去对流浪乞讨人员的管理是强制收容遣送，而现在管理手段是自愿求助，也就是说救助站应根据求助人员的实际情况提供救助，不得拒绝。提供救助实际上就是提供服务。如为求助人员提供符合食品卫生要求的食物，提供符合基本条件的住处，对没有交通费返回其住所地的提供乘车凭证等等。当然，我市不愿意到救助站求助而沿街乞讨的现象时有发生，因救助站不能搞强制收容，只能动员引导其到救助站求助。至于加强对救助的监督和管理的建议非常好，民政局将采取积极措施，认真组织救助管理人员加强对《办法》和《细则》的学习，不断完善有关救助管理制度，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极探索新形势下的救助管理工作，切实把救助管理工作提高到新水平。

赤水市民政局

二○○六年六月十二日