词条 | 公共行政与公共事务 |
释义 | 书名:公共行政与公共事务(第八版)(公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列) ISBN:730003942 作者:(美)尼古拉斯﹒亨利著//张昕 出版社:中国人民大学出版社 定价:58 页数:790 出版日期:1900-1-1 版次: 开本:16开 包装:精装 简介: 本书内容涉及公共行政的各个方面。首先阐述了公共行政学科发展的范式变迁,从不同视角探讨了公共组织的研究途径、结构和人的因素、从而揭示了广义和狭义的公共组织行为。其次,全面而系统地介绍了公共管理的理念发展,即公共信息资源管理、公共项目绩效管理、公共预算编制程序以及公共部门人力资源管理。再次,较为详细地阐明了如何制定和执行公共政策。最后,探讨了政府合同外包及民营化问题、政府间合作与协调问题以及公共部门企业家精神。针对我国刚刚起步的公共管理硕士(MPA)教育项目来说,本书具有极大的参考价值,它可以帮助我们全面而系统地把握西方(特别是美国)公共行政领域的理论研究前沿与实践发展动态。 作者简介: 尼古拉斯?亨利(Nicholas Henry)是一位著名的公共行政学家,专长于公共政策分析与公共管理研究。他先后在美国印第安纳大学布卢明顿校区(Indiana University, Bloomington)获得公共管理硕士(MPA)和哲学博士学位。亨利教授著书十余本,发表论文几十篇,其论文获得过《美国公共行政评论》颁发的埃德文?O?斯坦恩(Edwin O.Stene)奖。他曾就职于美国印第安纳州立大学、新墨西哥大学、佐治亚大学以及亚利桑那州立大学。他所领导的佐治亚南部大学曾被CNN专题报道为美国高等教育的一颗新星,而他本人也步入了佐治亚洲100位当代最有影响人物的行列。 目录: 第1篇公共行政的范式变迁 第1章大民主, 大官僚 1. 1制约:美国公共行政的传统与文化背景 1. 2衰减:有限公共行政的遗产 1. 3政府. 公共领导人以及公众信任 1. 4官僚:形象与现实 1. 5反叛与抵制:美国人与政府增长 1. 6为什么需要官僚体制? 1. 7权力:公共行政人员的灰色高地 1. 8知识管理:官僚权力的基础 第2章公共行政的百年发展与困境 2. 1初始阶段 2. 2范式亚:政治与行政的二分法, 1900—1926 2. 3范式2:公共行政原则, 1927—1937 2. 4挑战时期, 1938—1947 2. 5回应挑战时期, 1947—1950 2. 6范式3:作为政治学的公共行政, 1950—1970 2. 7政治科学的影响:为民主服务的官僚体制 2. 8范式4:作为管理学的公共行政, 1956—1970 2. 9管理学的影响:理解公共行政中的“公共性” 2. 10分离主义的力量, 1965—1970 2. 11范式5:作为公共行政的公共行政, 1970—? 第2篇公共组织 第3章组织的脉络:理论 3. 1模型. 定义以及组织 3. 2组织的封闭模型 3. 3组织的开放模型 3. 4封闭与开放模型的根本差异 3. 5综合模型的文献 3. 6公共组织有所不同吗? 第4章组织的构造:各种力量 4. 1社会与组织的评价 4. 2组织中的信息与惰报 4. 3组织内的决策 4. 4组织中的行政 4. 5组织的控制. 权力以及权威 4. 6社会与组织内的变革 第5章组织的材料:人 5. 1组织对人的影响 5. 2行政的人性论:古典主义. 社会心理学以及公共行政 5. 3成人发展模型 5. 4文化行为模型 5. 5政治行为模型 5. 6达尔文主义与组织特性 5. 7组织中的领导阶层 5. 8领导理论的演变:为时代界定领导 5. 9领导公共组织 第3将公共管理 第6章公共信息资源管理 6. 1信息资源:社会的视角 6. 2信息资源:对人与组织的影响 6. 3公共信息资源 6. 4公共信息资源管理的最佳实践 6. 5数据. 决策以及直接共享 6. 6政策与隐私:公共计算机网络的独特困境 第7章绩效测量. 公共项目评估以及政府生产力 7. 1界定:称谓事物本身 7. 2有效率就是好政府, 1900——1940 7. 3控制成本的预算, 1940——1970 7. 4效率与有效性的管理, 197O--1980 7. 5民营化与小政府, 1981——1992 7. 6浪费. 欺诈以及滥用:腐败的新涵义, 1975年至今 7. 7政府再造, 1992年至今 7. 8绩效测量与公共项目评估的崛起 7. 9绩效测量:公共项目评估的柱石 7. 10公共项目评估的过程 7. 11公共项目评估的变换形式 7. 12公共项目评估的使用 7. 13政府生产力:三种创新类型 第8章公共预算:目的与过程 8. 1排列预算, 1921—1939 8. 2绩效预算, 1940—1964 8. 3规划一项目一预算, 1965—1971 8. 4目标管理, 1972—1977 8. 5零基预算, 1977—1980 8. 6日落. 日出:美国各州的日落立法, 1976—1981 8. 7不可抑制支出的出现, 1980年至今 8. 8从上到下预算, 1980—1992 8. 9结果导向预算, 1993年至今 8. 10预算编制:战略与战术 8. 11预算过程:国会与预算编制. 第9章公共部门人力资源管理 9. 1美国公共部门人力资源管理的演进 9. 2公务员制度:功绩制的涵义 9. 3集体谈判制度:蓝领阶层的政府人员 9. 4政务官制度:政府行政中的政治 9. 5专业职业制度:职位之上的人 9. 6专业公共行政制度:政治与管理双肩挑的专业人员 9. 7种族. 性别和工作:弱势群体保护行动的挑战 9. 8公共部门人力资源管理有前途吗? 第4篇政策执行 第10章公共政策及其执行的途径 10. 1公共政策制定与执行的渐进主义范式 10. 2公共政策制定与执行的理性主义范式 10. 3理性主义与渐进主义的不足 10. 4公共政策制定与执行的战略规划范式 10. 5战略规划:公共部门的经验 第11章民营化:政府合同与公共管理机构 11. 1美国正统派学说:企业更好 11. 2民营化的政治学 11. 3联邦政策的民营化 11. 4民营化?浪费. 欺诈和滥用的问题 11. 5是否要民营化?民主政体中公共政策制定的问题 11. 6各州的民营化 11. 7地方政府的民营化 11. 8公共管理机构 11. 9差异与创新:民营化的次要方法 第12章政府间行政 12. 1数以千计的政府 12. 2宪法与法院:制定规则 12. 3政府间行政的演进 12. 4财政联邦主义 12. 5货币与委办命令:联邦执行的工具 12. 6联邦主义:重新梳理 12. 7各州平等的联邦主义 12. 8政府间行政:州与地方的观点 12. 9各州的区域主义:带有政府间规划色彩的老美国经验 12. 10社区联邦主义:地方间的合作与邻里治理 12. 11场所. 人民以及权力:大都市治理的难题 第13章走向官僚伦理 13. 1公共行政与公共利益的再认识:两种理智性尝试 13. 2公共行政中应用伦理选择的例证 13. 3正义即公平性:一个公共利益的观点 13. 4直觉主义. 完美主义以及功利主义 13. 5正义即公平性理论的应用 13. 6伦理性公共行政的实践 13. 7公共行政的敬业精神 附录A按专业分类的公共行政出版物与组织 附录B公共行政及其相关领域的信息来源 注释 附录C重要的公共行政相关期刊 附录D选择性学术. 专业以及公益组织 (地址. 网址和简介) 附录E写信给公共官员的正确格式 附录F成为一名公共行政人员 附录G美国公共行政学会的伦理准则 人名索引 术语索引 |
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