| 词条 | 公共财政框架下公共教育财政制度研究 |
| 释义 | 基本信息作者：王善迈 丛书名：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目 出版社：经济科学出版社 ISBN：9787514111750 出版日期：2012 年2月 开本：16开 页码：458 版次：1-1 内容简介《公共财政框架下公共教育财政制度研究》由五部分构成： 第一部分：公共教育财政理论与制度框架。我国公共财政和公共教育财政制度建设起步不久，急需对公共教育财．政制度及其框架进行研究，为此我们在对公共财政的本质、特征、职能论述的基础上运用公共产品理论界定了公共教育的性质为准公共产品，分析了公共教育服务在供给上的政府与市场，以及各层级政府间的关系和分工。按教育财政制度功能，规范了教育财政制度中各项具体制度，即筹资制度、分配制度、财政转移支付制度，学费与学生资助制度等。 第二部分：义务教育财政制度。我们重点研究了我国义务教育财政制度的变迁，并对相应的变迁予以评价；从教育财政视角以大量数据分析了义务教育在城乡间、区域间和学校间差异的现状及原因；透析了义务教育的财政转移支付制度的现状和问题，并提出按因素法测量义务教育经费缺口的方案；最后对进城务工人员子女义务教育经费保障制度的现状、问题与改革对策进行了探讨。 第三部分：高中阶段教育财政制度。我国高中阶段教育正在加快普及，但高中教育财政制度在学术研究上罕见，在制度政策安排上正在建立。为此，我们在对高中阶段教育性质界定的基础上，对高中阶段教育财政制度的构成做了探讨，着重从充足与公平两个维度，依据官方统计，对我国高中阶段教育财政进行了系统的分析和判断，提出相应的改革对策。 第四部分：高等教育财政制度。我国高教财政制度已初步建立，但各项制度有待进一步改革和完善。我们首先对我国高教财政制度的变迁进行了概述，对高教扩招十年来的高教财政进行了统计和计量分析，然后着重探讨了高教拨款制度改革，提出了学科生均拨款的模式，提出了会计调整法测量高教成本的方法，以成本函数法计量分析了我国高教的成本与效率，并探讨了高教学生资助制度中贫困生界定的方法，以及高校社会捐赠的激励制度。 第五部分：中国教育财政制度的评价与改革。作为全书总结，对我国教育财政制度的基本特征做了概括，从充足、公平、效率三个维度对财政制度进行了评价，提出教育财政制度改革的方向。 目录《公共财政框架下公共教育财政制度研究》 第一部分公共教育财政理论与制度框架1 第一章公共财政与公共教育财政制度3 第一节公共财政的本质、特征与职能4 第二节公共教育财政制度的理论分析6 第二章公共教育财政制度的构成16 第一节教育筹资制度16 第二节公共教育经费的分配制度19 第三节政府间教育财政转移支付制度21 第四节学费制度23 第五节学生资助制度26 第二部义务教育财政制度29 第三章我国义务教育财政制度的变迁31 第一节农村税费改革前的义务教育财政制度32 第二节农村税费改革后的义务教育财政制度35 第三节农村义务教育经费保障新机制后的义务教育财政制度38 第四节小结42 第四章义务教育财政均衡发展研究44 第一节义务教育财政县级间差异分析45 第二节义务教育财政城乡间差异分析59 .第三节义务教育财政校际间差异分析70 第五章》义务教育财政转移支付制度研究81 第一节现行义务教育财政转移支付制度82 第二节义务教育经费标准需求的测算84 第三节义务教育经费供给能力的测算97 第四节义务教育经费缺口的测算108 第五节完善义务教育财政转移支付制度的对策114 第六章农民工子女义务教育财政理论、政策、实践与改革117 第一节问题的提出117 第二节农民工子女义务教育财政负担的理论视角119 第三节农民工子女义务教育财政负担的中央政策与地方模式123 第四节现行农民工子女义务教育财政负担政策的问题129 第五节农民工子女义务教育财政负担政策的改革133 第三部分高中阶段教育财政制度139 第七章高中阶段教育财政理论与制度分析141 第一节高中阶段教育的性质及政府的财政责任141 第二节我国现行的高中阶段教育财政制度143 第八章高中阶段教育财政的充足性分析154 第一节充足与公平：现阶段我国高中教育财政的两大主题154 第二节高中阶段教育财政充足性的衡量指标156 第三节高中阶段政府投入比例分析157 第四节生均经费指数分析170 第五节高中阶段毛入学率分析176 第六节结论和政策建议181 第九章高中阶段教育财政的公平性分析185 第一节普通高中校际差异分析185 第二节公立普通高中择校问题分析199 第三节高中阶段学生资助问题分析225 第四节结论和政策建议242 第四部分高等教育财政制度245 第十章我国高等教育财政历史与现状分析247 第一节高等教育财政制度的变革247 第二节我国普通高等学校收入与支出的变化特征及解释253 第十一章]高等教育财政拨款制度研究276 第一节现代高等教育财政拨款制度框架276 第二节高等教育财政拨款方式的国际经验284 第三节我国高等教育财政拨款体制的历史沿革289 第四节高等学校财政拨款方式的改革与创新296 第五节总结304 第十二章高等学校成本研究306 第一节高等学校成本分析的基本问题306 第二节基于会计调整法的高等学校成本计量310 第三节高等学校成本与效率分析：成本函数的应用317 第十三章高校家庭经济困难学生认定研究338 第一节高校家庭经济困难学生认定的国际经验339 第二节我国高校家庭经济困难学生认定的实践及研究342 第三节采用非收入变量估计大学生家庭收入的研究352 第四节结论与政策建议363 第十四章我国高校社会捐赠激励机制研究365 第一节我国高校社会捐赠发展现状365 第二节高校社会捐赠激励机制基本模型分析375 第三节高校社会捐赠宏观激励机制模型383 第四节我国高校社会捐赠税收激励机制的现状、问题与建议390 第五部分中国公共教育财政制度的评价与改革399 第十五章中国公共教育财政制度的评价与改革401 第一节中国公共教育财政制度的基本特征401 第二节公共教育财政制度与教育财政充足405 第三节公共教育财政制度与教育财政公平412 第四节公共教育财政制度与教育财政效率418 第五节公共教育财政制度改革的方向422 附录426 参考文献443 后记458 |
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