定义

特点

时间

学派兴起原因和过程

里根与供给面学派

定义

供给面学派（英文翻译：Supply-Sider School，又称为里根经济学），也称为弹性学派、供给学派、供应学派，生产学派，现代经济学派三个分支之一（三个学派：货币学派，供给面学派，理性预期学派），是20世纪70年代主要在美国兴起的一个经济学派，代表学者是美国经济学家拉佛尔（A.Laffer),其主张以减税的方式，提供经济诱因，刺激私人投资，促进经济发展，政府的财税收入不减反增。美国前总统里根执政时，经济施政方针就根据此论点，故又称为里根经济学。

特点

1.关心增加生产

认为生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用，在生产要素中资本至关紧要。资本积累决定着生产增长速度，应当鼓励储蓄和投资。

2.关心生产能力的增加

认为在市场经济条件下，个人和企业提供生产要素和从事经营活动都是为了谋取报酬或利润。因此，应当充分发挥市场机制，能够使生产要素供需达到均衡和有效利用。

3.强调供给

4.主张减税刺激生产，在不受干预的市场经济中，供给能自己创造需求

时间

1970到现今。

学派兴起原因和过程

产生背景：因为停滞性通货膨胀兴起此学说。第二次世界大战后，凯恩斯主义占据了资产阶级经济学的统治地位，西方国家普遍依据凯恩斯的理论制定经济政策，对经济进行需求管理，并取得了一定的效果。但是凯恩斯主义人为地扩大需求，最后导致20世纪70年代经济出现停滞，失业严重，同时物件持续上涨的局面。于是西方经济学界纷纷向凯恩斯主义提出挑战，并研究替代的理论和政策。供给面学派就是在这样的背景下兴起的。

学派形成过程：　该学派的先驱者是加拿大籍、美国哥伦比亚大学教授R.A.芒德尔（1932～　）。70年代初，他多次批评美国政府的经济政策，提出同凯恩斯主义相反的论点和主张。1974年他反对福特政府征收附加所得税控制物价的计划，主张降低税率、鼓励生产，同时恢复金本位、稳定美元价值来抑制通货膨胀。芒德尔的论点引起拉弗和J.万尼斯基（1936～　）的注意和赞赏。拉弗进一步研究并发展了芒德尔的论点。当时的美国国会众议员J.F.肯普（1935～　）也很重视芒德尔的主张。他任用P.C.罗伯茨（1939～　）为他拟定减税提案,聘请N.B.图尔（1923～　）进行减税效果的计量研究。70年代后半期,拉弗、万尼斯基、罗伯茨等利用《华尔街日报》广泛宣传他们的论点。肯普也在国会内外竭力鼓吹减税能够促进经济增长。1977年肯普与参议员W.V.罗斯（1921～　）联名提出三年内降低个人所得税30%的提案。这个提案虽然未经国会通过,但在社会上产生了很大影响。罗伯茨的论文《凯恩斯模型的破产》（1978）和图尔的文章《税制变动的经济效果：新古典学派的分析》（1980），提出在税制的经济效果问题上同凯恩斯主义对立的论点。万尼斯基所著《世界运转方式》（1978）被认为是供给学派的第一部理论著作，G.吉尔德（1939～　）的《财富与贫困》（1981）阐述供给学派的资本和分配理论，被誉为是供给经济学的第一流分析。70年代末，供给学派在美国经济学界已成为独树一帜的学派。

在学派形成过程中，有些倡导者如　M.费尔德斯坦（1939～　）、M.K.埃文斯（1938～　）等在一些论点和政策上同拉弗、万尼斯基、肯普等人的意见差异很大。因为费尔德斯坦、埃文斯的观点比较温和，持论折衷，西方经济学界称他们为温和派，称拉弗、万尼斯基、肯普等为激进派。但后者则自称是供给学派正统派，西方各界通常也把后者作为供给学派的代表。下面所称的供给学派也是指激进派。

供给学派在美国兴起后，英国、联邦德国等也出现了一些追随者。不过，西欧国家的供给学派虽然赞同美国供给学派的基本观点，但没有强调大规模减税。

里根与供给面学派

里根总统有一批经济学家作他的顾问，这些经济学家由于强调经济中的供给面而被称为“供给学派”，与强调总需求的凯恩斯经济学形成对照。供给学派认为，有效抵御通胀的方法是移动总供给曲线，因此他们促成了1981年的减税，他们相信这样做能刺激经济中的供给，从而降低通胀水平。

他们认为，当时的税务制度削弱了经济发展动力。工人们工作的越来越不努力，因为他们劳动的边际所得中被政府拿走的部分越来越大。与此相似，因为税收的消极作用，企业投资越来越少，居民存的钱也越来越少而不是相反。在减税的同时，里根政府大幅度削减民用支出特别是社会福利支出。里根政府的另外一项政策措施就是精简规章制度。

里根执政的前几年，通胀得到了控制，但是总体来说，通胀的抑制应归功于需求的变动，而不能将其归功于产出的增加，实际上产出的增加很少，并且这种抑制是以巨大的经济衰退为代价的。即使企业由于税收的减少而增加投资，但在此之前，为投资增加的支出首先对需求方造成了正面的影响，这加剧了通胀。增加产出的实现需要时间，时间过长，通货膨胀控制有限。

1、供给学派认为，高额的边际税率会对经济产生三方面的负作用：降低人们的工作积极性；阻碍投资，降低资本存量；使得税收收入下降。

当边际税率上升到一定程度之后，减税反而会增加税收收入。这种关系可以用拉弗曲线来说明。

2、（1）供给学派最主要的政策建议就是基于对税率和税收量关系的分析，认为政府应该减低税率，以刺激供给，提高劳动积极性、鼓励投资。

（ 2）供给学派的其他政策建议还包括：

放松政府干预，加强市场调节。

降低政府开支，主要是削减政府支出中的福利支出。

执行限制性货币政策。

3、供给学派的政策会产生以下问题：

（1）供给学派通过减税刺激产出增加总供给以抑制通胀的方法，由于减税，首先是刺激投资的增加，这将进一步加剧通货膨胀。而产出的增加还要有很长时间的调整期。

（2）供给学派预言，税率的大幅度削减会加大税收收入，但实际上，相对于长期趋势，税收收入在利率下降后却显著下降，导致政府赤字猛增。