工业企业生产能力是某一时期内（通常为一年），企业、车间、工段、班组在一定生产技术条件下，所能生产一定种类和质量的产品的最大能力。通常用实物量和标准实物量来表示。一般分为设计能力、核定能力和计划能力3种。企业的生产能力可随技术水平、管理水平提高，以及设备增加或更新改造而不断扩大。一般情况下，由于原料、燃料、动力供应短缺或市场不景气，产品积压及管理体制等原因，企业往往开工不足，难以达到其生产能力。