福鼎市发展和改革局

福鼎市发展计划局是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略规划、总量平衡、结构调整、宏观调节以及协调全市商品价格、服务价格和收费工作的市政府工作部门，为正科级。

【主要职责】

l 贯彻执行国家、省的国民经济和社会发展的战略方针、政策；组织编制全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调节目标及调节政策，协调、衔接和平衡各主要行业规划及相关的政策措施。

l 做好全市社会总需求与总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；引导国家产业政策的实施；搞好资源开发、扶贫开发、生产力布局、第三产业发展、城市化、生态环境建设等规划工作，引导和推进全市经济结构优化与市域经济协调发展，促进可持续发展。

l 研究分析本市社会资金平衡和财政、金融以及其他经济与社会发展的运行情况，进行宏观经济监测、预测、预警，提出促进经济健康发展的政策措施建议；参与研究财政金融政策，提出综合运用财税、信贷等重要经济手段的政策建议；研究提出直接融资的政策建议，负责全市企业债券发行监督管理工作。

l 提出本市全社会固定资产投资总规模与投资方向,规划重大项目的布局；编制全市固定资产投资计划及重点建设项目计划；负责安排或转报福鼎市重大建设项目和按管理权限审批建设项目；安排市级财政性建设资金投资,指导与监督政策性贷款的使用方向；负责全市建设项目的立项、可研究、开工报告、后评价等的管理和协调,会同市有关主管部门审查项目初步设计，并按照国家有关规定审批或上报项目。负责指导、协调全市招投标和对工程建设项目审批招标事项核准工作。

l 研究提出全市利用外资的发展战略、总量平衡与结构优化的目标及政策；做好福鼎市对外招商引资项目的筛选、储备、推介工作，安排重大利用外资项目和境外投资项目。

l 研究分析国内、国外两个市场与福鼎市有关的重要商品的供求状况，编制关系市域国计民生和大宗、重要商品的进出口计划，负责市级重要商品、物资储备和战略储备。

l 做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，推进重大科技成果产业化；研究提出经济与社会协调发展，相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。

l 研究制定投融资、计划等体制改革方案并组织实施；参与研究制定有关全市经济工作的规章、有关地方性法规和规范性文件的协调和组织实施。

l 做好国民经济动员工作；负责协调经济建设与国防建设之间的关系；组织协调国民经济动员、国防交通保障工作。

l 管理市经济信息中心，组织开发信息资源，实施政府信息上网工作并提供技术支持，发布宏观经济信息，更好地为政府部门及社会性公众服务。

l 贯彻执行和监督实施《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》等价格法律、法规和国家价格方针、政策，组织实施全市价格改革方案。

l 拟定价格总水平调控目标并负责组织实施；负责价格调节基金的征收工作，配合有关部门共同管理和监督使用；参与粮食等风险基金的管理和监督使用；参与政府储备商品的价格管理；负责市场价格总水平的监测、分析、预警；开展工农产品成本调查。

l 负责市域重要商品和服务价格剧烈波动时，向政府提出采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价报备制度等干预措施的建议，并依照政府的授权负责组织实施。

l 负责价格指数和其他国民经济综合指标之间的相互衔接，加强全市区域性的宏观经济调控；负责协调部门之间、行业之间、市域之间的价格争议和价格衔接；引导和规范经营者的自主定价行为；指导行业组织价格活动，促其加强价格自律。

l 对同级政府其他部门和乡镇、街道、开发区贯彻国家和省的价格法律、法规、规章和方针、政策以及行政执法工作进行指导、检查和监督。

l 协助上级价格主管部门制定和修订全省定价目录；按照定价权限负责对国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格实行政府定价和政府指导价，并依法进行监督管理；负责组织并主持价格听证会，负责安排听证项目。

l 会同有关部门建立以基准地价、标定地价和房屋重置价格为主的房地产价格管理制度；核定实行国家定价的普通居民住宅销售价格；管理物业管理服务收费项目和标准；会同有关部门指导全市廉租住房租金管理工作。

l 协助上级价格主管部门制定行政、事业性收费管理办法；负责行政、事业性收费标准的制定、管理和监督；组织实施行政、事业性收费许可证的制度和开展年度审验工作；协同有关部门负责行政事业性收费项目的立项管理工作。

l 负责维护全市行政区域内正常的价格秩序；对价格行为实行管理、监督和必要的调控；依法查处商品价格、服务价格、行政事业性收费项目和标准等价格违法行为；依法查处价格垄断、斯诈、歧视、牟取暴利和低价倾销等不正当价格行为；保护消费者和经营者的合法权益，促进和支持公平、公开、合法的市场竞争。

l 依法受理价格、收费违法行为和不正当价格行为的举报、投诉和不服价格行政处罚的复议工作；组织开展商品、服务价格和各种收费的明码标价工作；指导群众价格监督组织开展价格和收费的社会监督工作。

l 负责认定涉及扣押、追缴、没收物品价格评估的中介机构。

l 承办市委、市政府交办的其他事项。

【内设机构】

l 办公室

l 综合计划股

l 投资产业股（对外经济股）

l 农村经济和社会事业股

l 商品价格管理股

l 行政事业收费管理股

【挂靠单位】

l 福鼎市国防动员委员会经济动员办公室：负责贯彻国务院、中央军委和上级有关经济动员工作的方针、政策和指示，研究制定全市经济动员具体规定；组织编制国民经济动员中长期规划和年度计划，组织和审核国民经济固定资产投资项目与国民经济动员项目的衔接与结合；按照军事需求组织制定国民经济生产能力（包括军品）规划，了解和掌握与国民经济有关的科研和生产情况，结合地方经济建设提出国防需求；根据全市担负的作战任务，组织拟定地方经济、技术动员和军工转产方案；会同有关部门审核与国民经济动员有关联的规划、计划（包括专项规划与计划），审核人民防灾工程建设计划；组织国民经济平战结合、军民结合技术的研究、推广与应用，增强国民经济动员潜力；负责全市经济动员潜力调查工作，研究落实地方经济、技术资源储备，指导组织技术力量动员演练；负责国民经济战备动员措施费、科研费和事业费的安排与管理；指导有关部门和乡镇、街道、开发区及有关单位的国民经济动员工作；战时领导全市经济动员的实施工作。

l 市重点建设工程领导小组办公室（市项目办） ：负责全市重点项目的中长期规划，重点项目的筛选、储备和前期工作；负责项目的预可行性研究、可行性报告、资金筹措、初步审查、咨询、协调等服务工作；负责归集汇总全市各部门的开发项目，建立项目库；负责会同项目主管部门积极做好向上争取项目和资金；负责为投资商提供储备项目，积极引进市外资金项目；负责建立市重点建设项目发展基金及市重点基础设施建设资本金落实。

【挂牌单位】

l 市物价局

市综合改革试验区领导小组办公室