汉高帝六年（公元201年）置，属信都郡。故治在今河北冀州市小寨镇扶柳城。景帝前元二年（前155年）属广川国。建昭二年（公元前37年）属信都国。新朝属新博郡。东汉建武元年（25年）属信都郡。永平15年（72年）属乐成国。延光元年（122年）属为安平国（郡）。晋太康五年（284年）属长乐国（郡）。隋开皇三年（583）废。